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概貌

发布日期:2017-02-15 访问量:

概貌
(Gaimao)

 

地理
■位置面积 扬州市地处江苏省中部,位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻;南部濒临长江,与镇江市隔江相望;西南部与南京市相连;西部与安徽省滁州市交界;西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处,北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米,南北最大距离125千米,总面积6591.21平方千米,其中市区面积2305.68平方千米(其中建成区面积135.6平方千米)、县(市)面积4285.53平方千米(其中建成区面积95.2平方千米)。陆地面积4856.2平方千米,占73.7%;水域面积1735.0平方千米,占26.3%。
■地形地貌 扬州市境内地形西高东低,以仪征市境内丘陵山区为最高,从西向东呈扇形逐渐倾斜,高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带最低,为浅水湖荡地区。境内最高峰为仪征市大铜山,海拔149.5米;最低点位于高邮市、宝应县与泰州兴化市交界一带,平均海拔2米。
扬州市区北部和仪征市北部为丘陵,京杭大运河以东、通扬运河以北为里下河地区,沿江和沿湖一带为平原。
境内有大铜山、小铜山、捺山等,主要湖泊有白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等。境内有长江岸线80.5千米,沿岸有仪征、江都、邗江、广陵等一市三区;京杭大运河纵穿腹地,由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖,汇入长江,全长143.3千米。除长江和京杭大运河以外,主要河流还有东西向的宝射河、大潼河、北澄子河、通扬运河、新通扬运河。
■气候 扬州市属于亚热带季风性湿润气候向温带季风气候的过渡区。气候主要特点是四季分明,日照充足,雨量丰沛,盛行风向随季节有明显变化。春季多为东南风;夏季多为从海洋吹来的湿热的东南到东风,以东南风居多;秋季多为东北风;冬季盛行干冷的偏北风,以东北风和西北风居多。冬季偏长,4个多月;夏季次之,约3个月;春秋季较短,各2个多月。
1.气温
2014年,全市各气象观测站测得各地平均气温分别为扬州16.1摄氏度、宝应15.9摄氏度、高邮16.2摄氏度、江都15.7摄氏度、仪征15.7摄氏度。与常年平均气温相比,江都、仪征持平,其余偏高0.4~0.9摄氏度;其中扬州偏高0.4摄氏度,列1953年以来的第13位(历史年平均气温最高为16.9摄氏度,2007年)。各月平均气温与常年同期相比,偏高的月份有1月、3月、4月、5月和10月,基本持平的月份有2月、6月、7月、9月和11月,偏低的月份有8月和12月。全市极端最高气温37.0摄氏度(7月22日扬州、7月30日仪征、8月5日扬州),极端最低气温零下7.7摄氏度(1月22日仪征),35摄氏度及以上高温日数8天(宝应)~12天(扬州、仪征)。初霜期11月17日,比常年早10天(常年为11月7日);终霜期3月21日,比常年早10天(常年为3月31日)。
2.降水
全市各气象观测站测得各地年降水量分别为扬州1186毫米、宝应1169毫米、高邮1106毫米,江都1136毫米、仪征1070毫米。与常年降水量相比,除仪征接近常年外,其余偏多一至二成。降水量较常年偏少的月份有1月、10月和12月,偏多的月份有2月、4月、8月、9月和11月,区域分布不均、有多有少的月份有3月、5月和7月,基本接近常年的月份有6月。
3.日照
全市各气象观测站测得各地年日照时数分别为扬州1837小时、宝应1939小时、高邮2017小时、江都1440小时、仪征1675小时。与常年日照时数相比,各地均偏少一至四成。各月日照时数比常年偏少的月份有2月、6月、7月、8月、9月、10月和11月,偏多的月份有1月、5月和12月,接近常年的月份有3月和4月。
4.气象灾害
2014年,全年灾害性天气有暴雨、大雾、霾、高温、雷电、强对流(雷雨大风、龙卷)、台风、低温连阴雨、寒潮、雨雪冰冻等。全市407人受灾,其中3人死亡、12人受伤;房屋受损286间,农作物受灾面积27公顷,直接经济损失1005万元。
■资源 土地资源。全市土地总面积6591.21平方千米,其中耕地面积3303.99平方千米、园地面积42.97平方千米、林地面积24.85平方千米、草地面积7.66平方千米、城镇村及工矿用地面积1031.61平方千米、交通运输用地面积279.25平方千米、水域及水利设施用地面积1832.21平方千米、其他土地面积68.66平方千米。水资源。境内有乡镇(大沟)级以上主要河流1111条,总长6060千米。其中,淮河入江水道干支流水系河流379条1582千米、里下河水系河流506条3345千米、长江水系河流226条1133千米,县级以上河流198条2916千米、乡镇级主要河流913条3144千米。矿产资源。境内已发现矿产资源15种,其中已探明储量的矿产资源12种。石油、天然气储量居全省前列,邗江、江都、高邮一带有丰富的石油、天然气资源,邵伯湖滨地区和里下河洼地素有“水乡油田”美誉。砖瓦黏土、石英砂、玄武岩、砾(卵)石、矿泉水、地热等矿产资源较丰富。仪征、邗江丘陵山区有黄沙储量2亿~3亿吨、石料储量1.2亿吨、卵石储量约3亿吨。全市玄武岩远景储量2.5亿吨。城区北部及仪征、高邮等地矿泉水资源丰富,品质优良,符合国家饮用天然矿泉水标准。地热资源分布广、温度高、水质好,可采储量3万立方米/天。水产资源。全市水面广阔,资源丰富,江河湖荡中盛产鱼、虾、蟹、蚌、龟、鳖、珍珠、荷藕、芦苇等。


行政区划
扬州市现辖3个区、1个县、2个县级市。
1950年1月,扬州专区与划出如皋县、海安县给南通专区,划出东台县、台北县(今大丰市)给盐城专区以后的泰州专区合并,设立泰州专区,辖扬州市、泰州市、兴化县、高邮县、宝应县、靖江县、泰兴县、江都县、泰县、仪征县、六合县等2个市、9个县。1953年1月,泰州专区改称扬州专区,专署由泰州市迁驻扬州市,原属皖北人民行政公署领导的江浦县和原苏北人民行政公署直辖的扬州市划归扬州专区领导。1956年2月,六合县、仪征县、江浦县划归镇江专区,原属镇江专区的扬中县划归扬州专区。1956年3月,江都县析为江都县、邗江县。1956年12月,扬中县划归镇江专区,六合县、仪征县、江浦县划回扬州专区。1958年7月,六合县、江浦县划归南京市。1958年11月,邗江县并入扬州市。1960年4月,宝应县、高邮县析湖西地区为金湖县。1962年6月,六合县、江浦县划归扬州专区。1963年3月,复置新邗江县。1966年3月,仪征县、六合县、江浦县、金湖县划给新设立的六合地区。1971年3月,六合地区撤销,仪征县、六合县划回扬州专区。5月,扬州专区改称扬州地区。1975年,六合县划归南京市,扬州地区辖2个市、9个县。
1983年3月,江苏省改革地市体制,调整行政区划,扬州地区行政公署撤销,原属扬州地区的泰州市和江都、邗江、泰县、高邮、靖江、宝应、泰兴、兴化、仪征等9个县划归扬州市管辖;扬州市改由省管辖,设广陵区和郊区。1986年4月,仪征县撤县设市;1987年12月,兴化县撤县设市;1991年4月,高邮县撤县设市;1992年9月,泰兴县撤县设市;1993年8月,靖江县撤县设市;1994年4月,江都县撤县设市;1994年7月,泰县撤县设立姜堰市。撤县设市中,行政区划均未改变。
1996年8月,经国务院批准,撤销县级泰州市,设立地级泰州市,原由扬州市代管的泰兴、姜堰、靖江、兴化等4个县级市划归泰州市管辖。扬州市设广陵区、郊区,辖宝应县、邗江县,代管仪征市、高邮市、江都市等3个县级市。2000年12月,邗江县撤销县级建制,改设扬州市邗江区。扬州市设广陵区、郊区(2002年更名为维扬区)、邗江区等3个区,辖宝应县,代管仪征市、高邮市、江都市等3个县级市。
2011年11月,经国务院批准,扬州市调整部分行政区划。撤销县级江都市,设立扬州市江都区,以原江都市行政区域为江都区行政区域;将邗江区李典、头桥、沙头、杭集、泰安等5个镇并入广陵区;撤销扬州市维扬区,将维扬区行政区域并入邗江区。扬州市设广陵、邗江、江都等3个区,辖宝应县,代管仪征、高邮等2个县级市。
2014年,扬州市有62个镇、5个乡、15个街道。


史略
扬州有近2500年有文字可考的历史。
大约距今7000~5000年前,淮夷人就在扬州一带劳动生息,并有了水稻栽种。
春秋时期,今扬州市区西北部一带称邗。公元前486年,吴灭邗,筑邗城,开邗沟,连接长江、淮河。越灭吴,地属越;楚灭越,地归楚。公元前319年,楚在邗城旧址上建城,名广陵。秦统一六国后,设广陵县,属九江郡。
汉代,今扬州称广陵、江都,长期是诸侯王的封地。吴王刘濞“即山铸钱、煮海为盐”,开盐河(通扬运河前身),促进了经济的发展。为改善和巩固民族关系,公元前105年,汉武帝将江都王刘建的女儿刘细君嫁到乌孙国,比王昭君和亲匈奴还早80多年。东汉末年,张婴率领的农民起义军在广陵一带转战10多年后,被广陵太守张纲劝降。但不久,许多曾参与起义的农民又响应并参加了黄巾起义。
三国时期,魏吴之间战争不断,广陵为江淮一带的军事重地。
南北朝时期,广陵屡经战乱,数次变为“芜城”,但由于劳动人民数百年的辛勤开发,经济地位在恢复中不断提高。山东青州、兖州一带的移民南迁广陵一带,促进了扬州的经济发展。北周改广陵为吴州。
589年,隋灭陈,建立统一的隋政权,改吴州为扬州,置总管府。至此,完成历史上的扬州和今天的扬州在名称、区划、地理位置上的基本统一。隋炀帝时,开大运河连接黄河、淮河、长江,扬州成为水运枢纽。大运河不仅便利交通、灌溉,而且对促进黄河、淮河、长江三大流域经济、文化的发展和交流起到重要作用,奠定了唐代扬州空前繁荣的基础。隋炀帝大业初年改州为郡,扬州随之改为江都郡。605-616年,隋炀帝三下江都。618年,隋炀帝被部将宇文化及所杀,葬于扬州城西北曹庄。619年,李子通率农民起义军攻克江都,称皇帝,国号吴。620年,扬州为唐军占,名称屡有更改;626年,复称扬州,治所在今扬州。
唐代扬州农业、商业和手工业相当发达,出现了大量的工场和手工作坊,不仅富甲江淮,而且是中国东南第一大都会,时有“扬一益二”之称(益州为成都古称)。扬州是南北粮草、盐、钱、铁的运输中心和海内外交通的重要港口,曾为都督府、大都督府、淮南道采访使和淮南节度使治所,领淮南、江北诸州。在以长安为中心的水陆交通网中,扬州始终起着枢纽作用。唐代扬州和大食(阿拉伯)交往频繁,侨居扬州的大食人数以千计。侨居扬州的客商主要来自波斯、大食、新罗、日本等国。日本遣唐使到扬州和高僧鉴真东渡日本促进了中日两国的政治、经济、科学和文化交流。扬州人李善在吸收前人成果的基础上,重新注释《文选》,旁征博引,为后人保存了大量重要文献资料;其子李邕能诗善文,工书法,尤擅行书,是继虞世南、褚遂良之后的大书法家。张若虚为“吴中四杰”之一,《春江花月夜》有“以孤篇压全唐”之誉。684年,徐敬业、骆宾王在扬州起兵反对武则天政权。
唐末五代,军阀混战,扬州遭到严重破坏。887年,杨行密开始入主扬州。919年,其子杨渭(隆演)就吴国王位,改元武义。920年,杨渭卒,弟杨溥即吴王位;927年,杨溥即皇帝位,改元贞元,史称“杨吴”。937年,徐知诰迫杨溥禅位,自即帝位,国号为唐,史称“南唐”。957年,后周取南唐江都府,复称扬州。
960年,北宋建立。农业、手工业迅速发展,商业进一步繁荣,扬州再度成为中国东南部的经济、文化中心,与都城开封相差无几。每年商业税收约8万贯,居全国第三位。1127年,宋高宗赵构迫于金人进逼,在迁都过程中以扬州为“行在”一年,促进了扬州的繁荣。100多年间,扬州一直是抗金、抗元的战场。韩世忠、刘琦、岳飞等南宋名将在这一地区进行了艰苦的斗争。1275-1276年,李庭芝、姜才率军队和扬州人民一起与元军展开不屈的斗争,不幸殉难,扬州城仅剩数千人。战争使经济和社会遭到严重破坏,但在局势相对稳定的时期,扬州的经济又不断恢复发展。文化方面,欧阳修、苏轼、秦观、姜夔、王令等在扬州留下大量传世名作。
元、明两代,扬州经济发展加快。到扬州经商、传教、从政、定居的外籍人日渐增多,其中仍以波斯人和阿拉伯人为最。元代,运河扬州段经几次整治,基本形成了今天的走向,恢复了一度中断的漕运,扬州又迅速繁华起来。明代,商品经济的发展孕育了资本主义生产关系的萌芽。扬州的商业主要是两淮盐业专卖和南北货贸易,盐税收入几乎与粮赋相等。商业扩大到旧城以外。手工业作坊生产的漆器、玉器、铜器、竹木器具和刺绣品、化妆品都达到相当高的水平。为防止倭寇再次入侵,1556年,扬州建“新城”。文化方面,出现了睢景臣等一批著名杂剧、小说作家。明朝灭亡后,为阻止清兵南进,南明督师史可法在扬州率军坚守孤城,宁死不降,表现出坚贞不屈的民族气节。城陷后,清军屠城十日,死者数以万计。
清代,康熙帝和乾隆帝多次“巡幸”,使扬州出现空前繁华,城市人口超过50万人,成为当时中国八大城市之一,也是18世纪末、19世纪初世界十大城市之一。当时的扬州,居交通要冲,富盐渔之利,盐税与清政府的财政收入关系极大。各地商人纷纷在扬州建起会馆,各有营业范围和地方特色。同时兴起的还有会票——信用汇兑。一些盐商广结文士,爱好藏书,捐资修建府学、县学,恢复名胜古迹,兴建园林,对扬州的文化发展有一定贡献。其间,出现了以金农、汪士慎、黄慎、李鱓、郑燮、李方膺、高翔、罗聘等“扬州八怪”为代表的扬州画派,以任大椿、汪中、焦循、阮元和王念孙、王引之父子为代表的扬州学派。扬州戏剧历史悠久,至清代大盛。1790年,为庆祝乾隆帝80寿辰,以宝应高朗亭为班主的三庆班进京演出,与其他剧种一起,对京剧的形成和发展产生重要影响。扬州的雕版印刷和评话、清曲、扬剧、木偶剧以及棋艺、琴艺等均在清代达到较高水平,形成自己的特色,奠定了扬州成为当时中国文化中心的基础。
19世纪中叶以后,由于运河山东段淤塞,漕粮改经海上运输,淮盐改由铁路转运,加上其他方面的原因,扬州在经济上逐渐衰落。第一次鸦片战争期间,扬州府属的瓜洲、仪征等地军民奋起抵抗英军侵略。太平天国农民起义军先后3次在扬州一带与清兵激战。在孙中山领导的民主主义革命中,扬州人熊成基在安徽以陆军炮营队官的身份,于1908年11月组织、领导了著名的安庆新军起义,开始武装夺取政权的尝试。1911年11月,扬州人孙天生在扬州发动武装起义,史称“扬州光复”。
1912年,“中华民国”废扬州府,置江都县。1922年,扬州境内第一条公路建成。1925年,中国共产党开始在扬州一带组织、领导人民进行新民主主义革命。1931年,扬州洪水泛滥,长江和运河沿线决口60多处,死于水灾、饥饿和疫病者数十万。1937年10月,中共中央长江局派员在扬州建立中共扬州特别支部,与扬州各界人士一同开展抗日救亡运动;12月,侵华日军占据扬州,以陈文为首的扬州抗日义勇团在扬州北乡展开抗日斗争。1939年初,新四军贯彻中共中央东进北上的方针,着手创建苏中抗日根据地。1940年7月,陈毅、粟裕率新四军主力北渡长江、挺进苏中,在江都建立新四军江北指挥部。在抗日战争和解放战争中,扬州人民在中国共产党领导下,进行了艰苦卓绝的斗争,为新民主主义革命的胜利,尤其为淮海战役和渡江战役的胜利作出了重要贡献。
辛亥革命以后,扬州文化艺术领域名家辈出,比较有影响的有朱自清、刘师培、李涵秋、贡少芹、张丹斧、陈含光、潘月樵和革命作家李进、李俊民、韩北屏、许幸之、江树峰等。朱自清是对中国文学很有影响的人物。李涵秋创作的33部小说中,以反映扬州里巷风俗轶闻的《广陵潮》最为著名。
1948年底至1949年4月,扬州各县相继解放。1949年1月25日,今扬州市区解放,设置扬州市;以仙女庙镇为治所,另建江都县。


人口 民族 语言
■人口 根据公安部门统计,扬州市2014年末户籍总人口461.34万人,比上年末增加1.49万人,增长0.32%。其中,男性230.80万人,占总人口的50.03%;女性230.53万人,占总人口的49.97%。男女性别比100.12。人口密度699人/平方千米。年末全市常住人口447.79万人,常住人口城镇化率61.2%,比上年提高1.22个百分点。市区户籍总人口231.84万人,增长0.42%。全年登记出生人口4.10万人、死亡人口3.06万人,全市人口自然增长率2.26‰。
■民族 根据第六次人口普查结果,扬州市有46个民族。汉族人口最多,占人口总数的99.60%。少数民族人口1.78万人,占0.40%;其中回族人口最多,约1.07万人,占少数民族人口总数的60.28%。
超过100人的少数民族有回族、苗族、彝族、土家族、满族、壮族、侗族、蒙古族、布依族、维吾尔族、朝鲜族、黎族、哈尼族,其他如景颇族、京族、纳西族、高山族、毛南族、俄罗斯族、裕固族、基诺族、柯尔克孜族、塔塔尔族、赫哲族、鄂伦春族人数相对较少。
少数民族人口分布较广泛,但又相对集中。回族主要分布在高邮、广陵、江都、邗江;在高邮,回族又相对集中在菱塘一带。菱塘回族乡是江苏省唯一的少数民族乡。土家族分布在江都、仪征、高邮和邗江一带。满族分布在仪征、邗江、江都一带。侗族主要分布在仪征。仪征市月塘镇龙山村、大仪镇河北村为民族村。
■语言 扬州市的语言是以“扬州话”为代表的江淮官话。扬州市城区、仪征、宝应、高邮(除东部与兴化交界的边缘地区外)和江都红旗河、野田河以西地区属江淮官话的洪巢片;江都红旗河、野田河以东地区,高邮东部与兴化交界的边缘地区属江淮官话的泰如片。
宝应中港渔业村是中原官话方言岛。


风景名胜

瘦西湖风景区
■概述 瘦西湖风景区为国家重点风景名胜区、全国文明风景旅游区、国家文化旅游示范区、国家AAAAA级旅游景区。自隋唐起,景区沿湖陆续建园,至清代乾隆时期,已是“两岸花柳全依水,一路楼台直到山”,湖上园林之景融南方之秀、北方之雄于一体,以风韵独具而蜚声海内外。景区内窈窕曲折的一湖碧水串以卷石洞天、西园曲水、长堤春柳、荷蒲熏风、四桥烟雨、徐园、月观、小金山、钓鱼台、水云胜概、五亭桥、白塔晴云以及二十四桥景区、万花园景区等名园胜迹,俨然一幅次第展开的国画长卷。
■长堤春柳 长堤春柳起于虹桥西岸,向北止于徐园,为清乾隆年间盐商黄为蒲构筑。后渐渐荒废,至咸丰、同治年间,堤柳已不复存。1915年建徐园时,恢复旧观。此景南北长650米,沿堤遍植杨柳,每至春日,柳絮随风飞舞,迷离如烟;垂柳间植有桃树,桃花开时,与杨柳相互映衬,更显清纯飘逸,艳丽多姿。长堤中段建有方亭,枕于湖上,游人于此小憩,宛如走入画图。
■徐园 徐园原为清初韩园桃花坞故址,1915年改为徐宝山祠堂,故名徐园,为市级文物保护单位。园门南迎长堤春柳。园内有一方荷池,缘池缀以山石,环植桃柳。池东有青石平桥。池北有“听鹂馆”三楹,取杜甫诗句“两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天”之意。馆前平台上置南朝萧梁时代镇水铁镬两只;馆东南为四角攒尖式碑亭;馆西有“青草池塘吟榭”,取谢灵运语“池塘生春草”之意。榭后廊复接七折曲廊,西通疏峰馆;榭之西南隅有精舍三间,为冶春后社旧址。
■小金山 小金山原名长春岭,清乾隆年间盐商程志铨出资挖湖堆土而成,四面环水,形如青螺。岭上多梅,岭东门额题“梅岭春深”。山上有风亭,山中有观音殿,山下有琴室、棋室、月观、木樨书屋、关帝庙、湖上草堂、玉佛洞诸景。
■莲花桥 乾隆二十二年(1757),巡盐御史高恒开莲花埂新河抵平山堂,同时在河上建桥,以便南北通行。因桥在莲性寺北,桥上五亭聚如金莲,故名莲花桥,俗称五亭桥,为全国重点文物保护单位。五亭桥形态独特,仿自北京北海金鳌玉桥和五龙亭,但又创造性地将五亭聚合,再将桥亭合二为一。桥长65米、宽7米,梯形桥身用青石叠成。五亭之中,中间一亭三层飞檐,略高;四角四亭单檐,稍低。五亭之间有廊檐相接,上覆金黄色琉璃瓦,空花脊,24个檐角似盛开的金莲花花瓣。桥身下支四翼,共有正、侧拱洞15个。据《扬州画舫录》记载:“月满时,每洞各衔一月,金色滉漾。”五亭桥结构严谨,多有创意,被茅以升誉为“中国古代交通桥与观赏桥结合的典范”、中国“最具艺术美的桥”。
■白塔 白塔位于五亭桥南侧莲性寺内,于清乾隆年间建造,仿北京万寿山喇嘛塔形式,为全国重点文物保护单位。白塔为砖石结构,实测高度28.32米。塔分三层。下层为方形台基,四周以白石为栏,台上砖石塔座为须弥座,八角四面,每面三龛,龛内置砖雕十二生肖;中层塔身为圆形龛室,形如古瓶,瓶腹南向辟莲瓣形龛,内供白衣大士像;上层为“刹”,呈圆锥形,有13级,刹顶置六角形宝盖,角端悬风铃,上托黄铜葫芦顶。
■熙春台 熙春台位于瘦西湖水向北转折处,又名春台祝寿(传说清乾隆帝在此为母亲祝寿),1986年按原貌复建。主楼坐西朝东,上下两层,面阔五楹,前有抱厦,四面有廊,飞檐翘角。熙春台两翼附属建筑呈“八”字形,南翼为湖石假山和复道,假山置小亭;北翼以曲廊与十字阁相接。十字阁碧瓦朱柱,四面为廊。台前偏北处有汉白玉诗碑一座,镌毛泽东手书杜牧诗《寄扬州韩绰判官》。
■二十四桥 二十四桥位于熙春台北侧,桥形似玉带,因杜牧诗句“二十四桥明月夜,玉人何处教吹箫”而得名。二十四桥从西向东由落帆栈道、拱桥和曲桥组成。落帆栈道高跨湖汊,由黄石假山、竹牌、铁链构成。拱桥单孔,长24米、宽2.4米、高5米,两端桥坡台阶各24级,两侧围以汉白玉栏杆24根,栏板上雕云月图案。拱桥东接四曲平桥,桥堍置一方亭,名吹箫亭。如临月夜,桥洞拱形与水中半圆之影相合,恰成为一轮圆月,观之似霓虹卧波,令人赏心悦目。
■万花园 据清康熙朝《扬州府志》记载:“万花园,宋端平三年(1236)制使赵葵即堡城统制衙为之。”现今的万花园总占地44.2公顷,一期工程、二期工程分别于2007年、2009年建成开放,依托瘦西湖历史文化背景,以花文化为主题,以古典历史名园为线索,先后恢复和新建“锦泉花屿”“醉月飞琼”等景点,并结合地块内诸多历史遗迹,将唐代城门、城墙,宋代亭台,清代“石壁流淙”“锦泉花屿”以及扬派盆景有机糅合,拓深瘦西湖历史,展现扬州历代文化内涵和风格。

住宅园林
■何园 何园又名寄啸山庄,位于市区古运河北岸徐凝门街,占地1.4公顷,建筑面积7000多平方米,为全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区。清同治元年(1862)始建。清光绪九年(1883),归隐扬州的湖北汉黄德道道员何芷舠购吴氏片石山房(又名双槐园)旧址扩建。园主取陶渊明“倚南窗以寄傲”“登东阜以舒啸”之意境,题园名为“寄啸山庄”。何园是一座大型住宅园林,由东西花园、住宅楼群、片石山房组成,尤以复道行空、回廊曲折著称,有“晚清第一园”之誉。园居院落融中西建筑艺术于一体,前进楠木大厅气势雄伟,后两进两层洋楼工艺精细考究。片石山房为大画家石涛和尚所拟构,占地不广,却丘壑宛然,被称为“江南园林中的孤例”。
■个园 个园位于市区盐阜东路10号,占地2.4公顷,建筑面积4700平方米,为全国重点文物保护单位、中国四大名园之一、国家AAAA级旅游景区。个园由两淮盐商商总黄至筠于清嘉庆二十三年(1818)在明代寿芝园旧址重建。园主生性爱竹,园名取自清代诗人袁枚名句“月映竹成千个字”。中部花园园景以竹石为主,以分峰用石为特色。最负盛名的是四季假山:春山笋石参差,修篁弄影;夏山湖石中空外奇,深潭清冽;秋山黄石丹枫,峻峭依云;冬山宣石似积雪未消。北部为品种竹观赏区;南部为园主人住宅,三纵三进,均对外开放。
■吴道台宅第 吴道台宅第位于市区泰州路45号,系清代吴引孙在浙江宁绍台道道员任上,出资聘请浙江匠师在扬州营建的大型私宅,为全国重点文物保护单位。宅第建成于清光绪三十年(1904),分九路,有房屋百余间(俗称九十九间半)。宅东原有芜园和祠堂,均早毁。现存三路建筑保存良好。宅第建筑分东、中、西三轴线,规模宏大,结构精巧,雕工精致,以浙江建造法则为基础,糅合扬州传统建筑风格。东轴线从南到北为大门厅、洋楼、观音堂、亭、金鱼池、测海楼,中轴线从南到北为仪门、轿厅、爱日轩、前厨房、后厨房,西轴线从南到北为对厅、滋德堂、中进住宅、后进住宅。其中测海楼为吴家藏书楼,仿宁波天一阁,两层五楹,藏书之富名冠一时。
■卢氏盐商住宅 卢氏盐商住宅位于市区泰州路康山街22号,宅主为商界巨富卢绍绪,始建于清光绪二十年(1894),是扬州现存规模最大的盐商住宅建筑,也是反映扬州盐文化的重要遗迹,被誉为“盐商第一楼”,为全国重点文物保护单位。卢宅原有建筑九进200多间,曾遭火毁。2006年经修复后对外开放,门楼、住宅楼、意园、藏书楼等为原有建筑。卢宅建筑门楣砖雕精美异常,淮海厅、兰馨厅、涵碧厅、怡情楼厅堂阔大,天井两侧分布小型花园,后院意园内盔顶六角亭、石船舫、水池等相映成趣。
■小盘谷 小盘谷位于市区丁家湾大树巷42号,占地0.57公顷,为全国重点文物保护单位。清光绪三十年(1904),两江总督周馥购得徐氏旧园重修而成。西部为平房住宅区,正中为一大厅,东部为花园。园内假山峰危路险,苍岩探水,溪谷幽深,石径盘旋,与楼、堂、桥、阁、亭、廊共纳于方寸之地,组合得体,疏密有致,故得名“小盘谷”。
■汪氏小苑 汪氏小苑位于市区地官第14号,为全国重点文物保护单位,是扬州保存最为完整的清末民初大型盐商住宅之一。小苑占地0.3公顷,建筑面积1680平方米,遗存老屋97间。汪氏小苑中纵、西纵房屋为盐商汪竹铭在清朝末年所购,东纵房屋由汪家4个儿子在民国初年扩建。小苑建筑组群布局规整,住宅庭院比例均衡,采光充足,纵横互联相通,内外分合自如,体现扬州大宅门传统格局。庭园玲珑精巧,厅前屋后辟“可栖樨”“小苑春深”“迎曦”小苑。装修雕琢精湛,木雕、砖雕、石雕技法多样,门楣、石额、匾额、楹联皆出自名家之手。
■二分明月楼 二分明月楼位于市区广陵路263号,占地0.11公顷,建筑面积660平方米,为市级文物保护单位。清道光年间,员氏依唐代徐凝“天下三分明月夜,二分无赖是扬州”诗意建园;光绪年间转归盐商贾颂平。园北部主楼为长楼,翘角飞檐,设敞廊、美人靠,可登高观月;东部有黄石山,依山势筑夕照阁3间;西南角置迎月楼3间,月上东山时可在阁中迎月;园中间有扇面亭、伴月廊、月亮桥等园林小品。

寺院道观
■大明寺 大明寺位于蜀冈中峰,曾有西寺、栖灵寺、法净寺之称,始建于南朝•宋大明年间(457-464),为淮左著名古刹、全国第一批重点开放寺庙、全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区。因历史久远,原寺已废圮,现寺为清同治年间重建。大明寺占地33公顷,依山而建,由寺庙古迹、文章奥区、仙人旧馆、西苑芳圃、鉴真纪念堂、藏经楼、卧佛殿、栖灵塔、钟楼、鼓楼组成,是集宗教建筑、文物古迹和园林风光于一体的游览胜地。其中卧佛殿、栖灵塔、钟楼、鼓楼为1988年后所建。
■天宁寺 天宁寺位于市区丰乐下街,占地1.19公顷,建筑面积5000多平方米,为清代扬州八大名刹之首,省级文物保护单位。始建于东晋,相传为谢安别墅,后舍宅为寺。北宋政和二年(1112),宋徽宗赐额“天宁禅寺”。南宋绍兴十三年(1143),名报恩光孝寺。元末,寺毁。明洪武十五年(1382)重建,仍称天宁禅寺。清咸丰年间毁于兵火,同治、光绪年间重建。清康熙帝南巡时驻跸于此,乾隆帝南巡时于此建行宫。清康熙四十四年(1705),两淮巡盐御史曹寅在寺内设“扬州诗局”,主持刊刻《全唐诗》等书。清乾隆年间编撰完成的《四库全书》藏于寺内文汇阁。天宁寺现存建筑有山门殿、天王殿、大雄宝殿、华严阁和东、西廊房、配殿等。
■重宁寺 重宁寺位于市区长征路15号,占地1.18公顷,建筑面积3000多平方米,为清代扬州八大名刹之一,全国重点文物保护单位。始建于清乾隆四十九年(1784),寺本“平冈秋望”故址,御赐额“万寿重宁寺”。清咸丰年间毁于兵火,同治年间重建,光绪年间再建。东侧园林已毁。现存天王殿、大殿、文昌阁、僧房等。大殿歇山重檐顶,面阔五间,殿内以铁力木作柱,天花藻井彩绘完好,并存有清乾隆帝亲题匾额及其撰写的《万寿重宁寺碑》。
■高旻寺 高旻寺位于邗江区三汊河西岸,为清代扬州八大名刹之一。始建于隋代。清顺治八年(1651),漕运总督吴惟华在三汊河建七级浮屠,名“天中塔”,顺治十一年建成;又依塔建梵宇三进,称“塔庙”。其后,寺院西侧又建行宫,规模数倍于寺。清康熙帝第五、第六次南巡和乾隆帝6次南巡,均驻跸于高旻寺行宫。清代中叶的高旻寺建筑完美、规模宏大、名僧辈出,为鼎盛时期。清咸丰年间毁于兵火,同治、光绪年间稍复旧观。民国年间,高旻寺与镇江金山寺、常州天宁寺、宁波天童寺并称中国佛教禅宗四大丛林。1983年,高旻寺被确定为全国汉族地区重点开放寺院。此后,相继建成大雄宝殿、禅堂、天中宝塔、法堂、上客堂、斋堂、讲经堂、放生池、水阁凉亭、水晶宫、来果和尚纪念堂等。
■观音山禅寺 观音山禅寺位于市区蜀冈东峰,依山而建,占地1.1公顷,建筑面积3115平方米,为市级文物保护单位。元至元年间,僧申律建寺。明洪武十二年(1379),僧惠整重建。明洪武年间名功德山,明末清初改称观音山或观音禅寺。清咸丰年间毁,同治年间修复,光绪年间毁后又修复。寺坐北朝南,有山门殿、韦驮殿、大殿、藏经楼、两厢廊房等。寺西有紫竹林及小庭园;东有鉴楼,相传为隋“迷楼”故址。
■仙鹤寺 仙鹤寺位于市区南门街111号,又名清白流芳大寺,为中国东南沿海伊斯兰教四大清真寺之一、全国模范清真寺、省级文物保护单位。相传为伊斯兰教创始人穆罕默德第十六世裔孙普哈丁于南宋咸淳年间募款创建。因全寺布局如鹤形,故名仙鹤寺。明洪武二十三年(1390),哈三重建。明嘉靖二年(1523),商人马道同与寺住持哈铭重修。门前抱鼓石为明代遗存。寺内有礼拜殿、望月亭、诚信堂、水房等建筑及宋、明时期所植银杏、柏树。望月亭、诚信堂(楠木厅)均为明代建筑。礼拜殿系清乾隆年间重建,殿阔五楹,分前后两部分,前殿带卷棚廊,后殿即窑殿所在。
■蕃釐观(琼花观) 蕃釐观,俗称琼花观,位于市区文昌中路360号,为市级文物保护单位。前身为后土祠(又称后土庙),汉元延二年(前11)建,祀土神。唐中和二年(882),淮南节度使高骈重建,供奉主管大地万物生长的女神后土夫人。北宋政和年间始称“蕃釐观”。北宋至道二年(996),王禹偁为扬州太守,观内有奇花盛开,俗谓琼花。宋人欧阳修任郡守时,在大殿之西北琼花树旁筑“无双亭”。蕃釐观经历代重修、整修,曾有石牌坊、三清殿、弥罗宝阁、文昌祠、深仁祠、竹轩花亭、芍药厅等建筑。后观内建筑屡遭破坏,蕃釐观古迹荡然无存。1993年起,扬州市先后在旧址上修复蕃釐观、无双亭和琼花台,移建三清殿,建琼花园。

陵园
■汉陵苑 汉陵苑位于市区平山堂东路98号,又名汉广陵王墓博物馆,系由高邮天山搬迁复原而成,占地2.7公顷,为省级文物保护单位、国家AAA级旅游景区。汉陵苑主要展示西汉第一代广陵王刘胥及其王后的木椁墓。两座墓同属于帝胄级“黄肠题凑”式木椁墓,规模宏大,结构严谨,是中国罕见的大型汉代墓葬遗存,有2000多年的历史。苑内地形起伏,建筑古朴雄浑,林木葱郁,绿草如茵,是融文物与园林为一体的汉文化展示中心。
■普哈丁园 普哈丁园位于市区文昌中路167号,古运河东岸、解放桥东南,俗称巴巴窑,又称回回堂,为全国重点文物保护单位。始建于南宋德祐元年(1275),明清时多次重修,新中国建立后亦多次修缮。普哈丁园由清真寺、墓区、园林三部分组成,占地1.5公顷,建筑面积800平方米。大门西向,临古运河,拱形门上嵌“西域先贤普哈丁之墓”石额一方。清真寺坐西朝东,面阔五楹,殿内抱厦后沿设窑窝。墓区门额题“天方矩矱”,意为阿拉伯楷模人物。园内有清光绪三十四年(1908)《先贤历史记略》碑。相传普哈丁为伊斯兰教创始人穆罕默德十六世裔孙,南宋咸淳年间在扬州传教,并建仙鹤寺。园内陆续葬有宋、明、清代其他西域先贤、虔诚教徒等。

其他景区
■茱萸湾风景区 茱萸湾风景区位于市区东北湾头镇,面积约50公顷,1982年始建,为国家AAAA级旅游景区。茱萸湾风景区三面环水,是一座融自然风光、人文景观、植物和动物观赏、现代游乐为一体的半岛型生态动植物园,景区内建有华东地区一流的动物散养观赏区。环岛建有8千米的运河风光带,有季节特征明显的植物林带及各类花卉观赏园。
■凤凰岛生态旅游区 扬州凤凰岛生态旅游区位于扬州城区东北泰安镇,邵伯湖南端与京杭大运河相接的湖口处,是首批国家级农业旅游示范点和省级森林公园。138平方千米的邵伯湖水面上,漂浮着8个柳叶般的岛屿。这里江、河、湖相连,水天相望,岛上草深林密、杂花生树;水边芦花飞扬,禽鸟相逐,是江淮平原上自然生态环境保持最为完好的平原-湖泊类型湿地景观。
■竹西公园 竹西公园位于城北黄金坝桥东北角,取唐朝诗人杜牧《题扬州禅智寺》“谁知竹西路,歌吹是扬州”诗意命名,占地8.67公顷,其中水面约占60%,为江苏省二级园林绿化企业。公园分园前区、娱乐活动区、山湖区、庭园区和生产区等5个区域,建有竹西精舍、仿古六角双檐竹西亭、流芳桥、留芳亭等。
■荷花池公园 荷花池公园位于市区荷花池路,占地11.37公顷,其中水面约占一半。公园原名南池、砚池,因池中广植荷花,故名荷花池。园内曾有明清名园影园、九峰园及“砚池染翰”等名胜古迹。清嘉庆朝后园渐圮,咸丰年间废而不存。扬州市1981年始建“南部水上公园”,即荷花池公园,1997年10月建成开放,分九峰园景区、影园遗址区和娱乐服务区。2003年10月,荷花池公园成为全面敞开式免费公园。


市花 市树 市歌
■琼花 1985年7月18日,扬州市第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定,扬州市市花为琼花。
琼花属忍冬科荚蒾属,是一种落叶或半常绿灌木,高可达数米。
琼花的枝条多呈灰黑色,幼枝、芽、叶柄均有灰白色或黄白色的垢屑状星状毛。叶对生,卵形、椭圆形或卵状长圆形,长5~11厘米,边缘有细齿,表面疏生星状柔毛,背面密生星状柔毛。每年4月中下旬开花,5月上中旬终花。花为大型聚伞花序,由大型不孕花和两性小花两部分构成。大型不孕花多为8朵,分布于花序周围,也偶有7朵、9朵、10朵甚或更多者。花冠直径约3.2~4.5厘米,最大可达7厘米,每朵5瓣,初开芽绿色,渐转黄白色,盛开全白色;花序中间簇生的数十朵乃至近百朵两性小花朵花冠轮状,白色,直径仅7~10毫米,亦分5瓣,有雄蕊5枚(黄色)、雌蕊1枚,子房下位。两性小花有奇香。大型不孕花比两性小花早开7天左右,凋落亦比两性小花早。如遇秋季气温回升或暖冬天气,可二度开花。琼花果实由两性小花受粉后形成,初时青绿,继而米黄,再转暗红,最后紫黑,百果成簇,每粒长约10~12毫米,宽约7~8.8毫米,呈扁平、椭圆形。
琼花性强健,喜光、喜肥,较耐阴寒,不耐水渍,不耐干旱。用播种、嫁接、扦插和压条等方法均能繁殖。
■芍药 2005年1月5日,扬州市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定,增补芍药为扬州市市花。
芍药为毛茛科芍药属多年生宿根草本植物。有肉质的粗大主根,茎丛生,茎和叶梗有紫红和绿色两种。叶互生,二回三出复叶,小叶三裂,呈尖椭圆形。花蕾单生于分枝顶端,立夏前后开花。花大而艳丽,有单瓣或重瓣,花型多样,花色或红、或白、或紫、或黄,很多品种都能散发芳香。
芍药喜温和、较干燥的气候,喜肥、耐寒、耐旱、耐阴,宜植于土层深厚、排水良好、疏松肥沃的沙质土壤。
芍药又称“将离”,古代男女交往中会赠送芍药,以表达结情之约或惜别之情。芍药的别名还有没骨花、余容、犁食、婪尾春、黑牵夷等。芍药根可入药,味微苦,有镇痛等功效。
芍药在中国有3000多年的栽培史。历史上,扬州的芍药闻名遐迩,一度与洛阳牡丹齐名,早有“扬州芍药甲天下”之誉。据记载,扬州芍药栽培始于隋唐,盛于宋代,衰于元明,复兴于清代。宋时,蜀冈禅智寺、龙兴寺等寺院都大量栽培,朱氏南北两圃植芍药五六万丛,盛极一时。
■银杏 1985年7月18日,扬州市第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定,扬州市市树为银杏、柳树。
银杏,裸子植物门、松柏纲、银杏目、银杏科、银杏属,落叶乔木,叶扇形,雌雄异株,为距今1.5亿年左右的侏罗纪孑遗植物,国内栽培颇多,是珍贵果树和绿化观赏树种。繁殖用实生和分蘖。果实杏形,因附有白粉而得名。又因果色、叶形和结果迟而被称为白果、鸭脚和公孙树。树龄极长,可千年以上。
银杏全身是宝。其果仁富含淀粉、脂肪、蛋白质、维生素、糖、纤维素和矿物质,是健身营养补品;又可入药,性平、味苦,有小毒,功能敛肺定喘,主治痰哮喘咳、遗精带下、尿频等症。叶可提取有效成分制药,用于治疗心血管系统疾病。果皮可提取栲胶。木质轻软细密,不易变形,是建筑、雕刻、制作家具和工艺品的上等木料。银杏在扬州各县(市、区)均有种植。
■柳树 柳树,杨柳科柳属植物,落叶乔木或灌木。叶多狭长,雌雄异株。春天开花,其种子包裹在柳絮中,随风飘扬,遇土即活,繁殖极易,常用桩、枝扦插。枝条柔韧,自然下垂,随风飘舞,婀娜多姿,为历代文人墨客吟咏绘画的题材。
■《茉莉花》 2003年3月21日,扬州市第五届人民代表大会常务委员会第一次会议决定,扬州市市歌为扬州民歌《茉莉花》。
扬州是民歌《茉莉花》最早的主传唱地区之一,已有数百年历史。歌词是:好一朵茉莉花,好一朵茉莉花,满园花草香也香不过它;我有心采一朵戴,看花的人儿要将我骂。好一朵茉莉花,好一朵茉莉花,茉莉花开雪也白不过它;我有心采一朵戴,又怕旁人笑话。好一朵茉莉花,好一朵茉莉花,满园花开比也比不过它;我有心采一朵戴,又怕来年不发芽。


国民经济与社会发展
■概述 2014年,扬州市实现地区生产总值3697.91亿元(当年价),按可比价计算,增长11.0%。其中,第一产业增加值227.36亿元,增长3.6%;第二产业增加值1885.75亿元,增长11.0%;第三产业增加值1584.80亿元,增长12.0%。人均地区生产总值82654元。全市实现公共财政预算收入295.2亿元,增长13.9%;税收收入242.2亿元,增长13.9%,占公共财政预算收入的82.1%。城镇常住居民人均可支配收入30322元,增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入15284元,增长11.0%。储蓄存款余额2117.09亿元,增长9.6%;人均储蓄存款47279元,比上年增加4064元。新增城镇就业7.08万人,转移农村劳动力5.31万人,期末城镇登记失业率2.08%。    (杨 桐)
■第一产业 农林牧渔业实现总产值431.98亿元,增长6.9%。粮食总产量314.10万吨,增长0.6%,实现“十一连增”。全年生猪出栏137.22万头,家禽出栏4334.11万只,分别增长0.9%、-2.2%。推进农业产业化,新建高标准农田1.62万公顷,新增设施农渔业1.11万公顷、农业园区面积0.69万公顷,推进6个产值50亿元连片特色产业基地建设,农业综合机械化作业率82.2%。新型农业经营主体发展迅速。新增规模经营面积1万公顷。创成国家级示范合作社16个、省级示范家庭农场10个。县级以上农业龙头企业销售额增长15.6%。    (杨 桐)
■第二产业 全市2681家规模以上工业企业实现总产值9457.2亿元,增长11.5%。汽车及零部件、机械装备、船舶及配套件、石油化工、新能源和新光源等5个千亿级产业实现产值6951.6亿元,增长11.2%。其中,汽车及零部件产业产值1135.8亿元,增长19.4%;机械装备产业产值3054.1亿元,增长12.1%;新能源和新光源产业产值695.4亿元,增长19.2%;石油化工产业产值1595.5亿元,增长7.3%;船舶及配套件产业产值520.2亿元,下降5.4%。新兴产业实现产值2808.5亿元,增长14.2%,占规模以上工业总产值的29.7%。全市工业实现开票销售4196.5亿元,增长10.4%;工业入库税收186.8亿元,增长10.5%;工业用电量147.9亿千瓦时,增长6.3%。
    (杨 桐)
■第三产业 服务业实现增加值1584.80亿元,增长12.0%,高于地区生产总值增幅1.0个百分点,占地区生产总值比重提高1.9个百分点。全市新增规模以上服务业企业429家,989家规模以上服务业企业实现营业收入395.36亿元。全市实现社会消费品零售总额1128.10亿元,增长12.1%。其中,批发业零售额149.60亿元,增长10.8%;零售业零售额867.06亿元,增长15.3%;住宿业零售额13.05亿元,增长15.9%;餐饮业零售额98.40亿元,增长18.8%。新业态发展加快,电子商务交易额230亿元,增长40%。软件服务业、文化消费、信息、休闲等消费热点发展加快,汽车、黄金类以及健康类等选择性消费扩大。物流、软件与信息、现代金融、商务、文化创意与研发设计等生产性服务业实现增加值728亿元,占服务业增加值的45.9%。旅游业总收入560.3亿元,增长17.7%。旅游业增加值占地区生产总值的7%,成为全市经济重要支柱之一。软件与信息服务业业务收入增长50%。金融业增加值占地区生产总值的5.0%。全市人民币存款余额4296.75亿元,其中储蓄存款余额2117.09亿元,分别增长11.3%、9.6%;人民币贷款余额2732.42亿元,增长16.7%。全市完成货运量1.16亿吨、客运量4804万人次,分别增长10.1%、1.0%;港口完成货物吞吐量1.21亿吨、集装箱吞吐量56.2万标箱,分别增长21.3%、8.6%。进出口总额100.1亿美元,其中出口76.82亿美元,分别增长5.3%、1.7%。化工、钢管、光伏等重要出口商品具有较强竞争优势。
    (杨 桐)
■固定资产投资 全市完成固定资产投资2416.66亿元,比上年增长19.3%。第一产业投资15.15亿元,增长1.2%。第二产业投资1330.68亿元,增长15.0%;其中工业技改投入增长27.5%,占工业投资的59.4%,比上年同期提高7个百分点。第三产业投资1070.83亿元,增长25.0%,高于全市投资增幅5.7个百分点;其中房地产业投资360.4亿元,增长14.1%。民间投资增长21%,占全市投资总额的71%。    (杨 桐)
■重大项目建设 全年新开工10亿元或1亿美元以上重大工业项目50个、重大服务业项目40个,新落户世界500强企业项目8个。江淮汽车集团有限公司10万辆皮卡及SUV(运动型多用途汽车)项目、日本尤妮佳二期项目建成投产,上海大众汽车有限公司仪征分公司新增10万辆整车项目和30万台发动机项目、101万平方米的扬州现代服务业集聚区Y-MSD项目开工建设,总投资50亿元的中航工业园、总投资50亿元的海底电缆项目签约。推进企业资产重组和资本合作,扬州科进船业有限公司与广州广船国际股份有限公司合作、江苏亚威机床股份有限公司与德国库卡机器人集团合作等61个项目相继实施,涉及资产、资本总额150多亿元。
    (杨 桐)
■科技创新 建设创新型城市。推进“科教合作新长征”行动计划,签订校企产学研合作协议496项,新引进高校院所或知名企业研发中心、创新中心54个。全市累计有国家级、省级工程技术研究中心181个,省级公共技术服务平台16个,国家级、省级高技术研究重点实验室3家,省级产业研究院1家。清华大学扬州智能装备科技园、东南大学国家大学科技园(扬州)、扬州大学大学科技园揭牌开园。全市新开工建设科技产业综合体8个,引进省级科技创新团队5个、省“企业博士集聚计划”人才85人。培育企业自主创新能力,新增省级以上研发机构62家,牧羊集团创成国家级企业技术中心。全年申请专利2.27万件,其中发明专利4907件;获专利授权1.18万件,其中发明专利467件。加快高新技术产业发展,新增高新技术企业92家,高新技术产业完成产值4268亿元,占规模以上工业总产值的45.1%,比上年提高1个百分点。全年新增国家级重点新产品9个、省级高新技术产品954个。    (杨 桐)
■深化改革 推进跨江融合发展。全市开发园区与上海14家园区签订合作协议,落户1亿元以上项目16个;18家苏南企业参与海峡两岸(扬州)农业合作试验区建设。《宁镇扬同城化发展规划》获省批准。完成宁扬城际轨道交通前期工作。
加快行政体制改革。清理并公布行政审批事项、行政权力、部门专项资金、行政事业性收费4项清单。改革食品药品管理体制,整合部门职责,下移执法重心。推进中介机构与行政机关、事业单位脱钩。对行业协会、商会等5类社会组织实行直接登记,试行注册资金认缴制备案登记。所有县(市、区)对外贸易经营者备案登记实现就地办理。
深化经济体制、社会领域改革。推进国有资产监管全覆盖,完成市级行政事业单位所属国有企业清理整合。完成市属国有企业混合所有制改革项目41个。实行工商登记“先照后证”,放宽市场主体住所登记条件。民营经济发展迅速,新增私营企业2.03万家、个体工商户4.46万户,新增私营企业注册资本513.11亿元。    (杨 桐)
■社会保障 2014年末,全市城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%,企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达132.92万人、116.2万人、62.81万人、73.32万人。新型农村合作医疗保障水平提升,人均筹资标准400元,参合率99.8%。实施城镇居民大病保险制度,推进全市社会保险“一卡通”。全市企业退休人员基本养老金提高至月人均1955元。市区城乡低保标准统一提高至每月535元。全市保障城乡居民最低生活保障对象7.44万人,提供临时救助1.63万人次,提供城乡医疗救助34.60万人次。全市新增住房公积金缴纳人数7.89万人。市区新建、筹集公共租赁住房2036套(间),发放经济适用房货币化补贴606户、租赁补贴417户。城乡居家养老服务覆盖率分别达100%、80%。    (杨 桐)
■社会事业 2014年,全市新(改、扩)建公办幼儿园6所,创成省优质幼儿园8所、省义务教育现代化学校77所。成立职业教育集团,建成7个省级以上示范性实训基地。全市有幼儿园283所、小学208所、普通中学168所、普通高校7所,有在园幼儿9.61万人、小学在校生21.88万人、普通中学在校生18.42万人、普通高校在校生7.53万人。全市高考本二以上达线率58.4%。
大运河入选世界文化遗产,扬州10个遗产点和6段河道被列入《世界遗产名录》。新增3项国家级非物质文化遗产。扬剧《衣冠风流》获省“五个一工程”奖。
全市新建省示范社区卫生服务中心(乡镇卫生院)7个,社区卫生服务中心(乡镇卫生院)标准化率100%。年末有各类卫生机构1782个、病床1.98万张,其中医院、卫生院病床1.74万张,有卫生技术人员2.33万人。
城市社区“10分钟健身圈”基本建成。在第18届省运动会上,获金牌82.78枚,列全省第八。中国扬州鉴真国际半程马拉松赛第三次获评国际田径联事会金标赛事。    (杨 桐)
■城乡建设 瘦西湖隧道建成通车。推进“不淹不涝”工程,整治市区积水点18个。180项民生幸福工程全面完成。建成污水处理厂2座,铺设污水管网43.9千米,污水集中处理率87%。疏浚县乡河道238条、村庄河塘6129条(面),改造小型灌排泵站220座。更新改造区域供水支管网623.2千米。新(改)建农村公路223千米、桥梁186座。9个乡镇入选全国重点镇。开通公交旅游专线,镇村公交覆盖率65.6%;建成公共自行车租赁系统租赁点310个,投放公共自行车1万辆。    (杨 桐)
■生态文明建设 编制生态文明建设规划(2014-2020),出台生态红线区域保护规划。扬州市获批国家生态文明建设示范区,获批建设生态文明建设先行示范区。扬州和江都、邗江、宝应、高邮创成国家生态市、县(区)。全年新增成片造林面积0.19万公顷、城市绿地102.5万平方米,完成“绿杨城郭新扬州”建设任务。推进生态中心建设,新增绿化造林373.33公顷,恢复保护湿地80公顷。加强水生态文明试点城市建设,集中式饮用水水源地水质达标率100%,重点考核断面水质达到或优于Ⅲ类水质标准。改善能源结构,扬州市入围国家首批新能源示范市。实施节能技术改造项目120个、减排项目116个,实现节能20万吨标煤。
    (杨 桐)
■扬州城市综合经济竞争力居全国第44位 5月9日,中国社会科学院发布城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告(2014)》。在全国294座城市中,扬州城市综合经济竞争力居第44位(综合增量竞争力居第50位,综合效率竞争力居第42位),可持续竞争力居第29位,宜居城市竞争力居第28位,宜商城市竞争力居第70位。在可持续竞争力排名6个分项指标中,扬州有4项排名进入前50。其中,生态城市竞争力列第六位,全域城市竞争力(指城乡一体化融合发展)列第32位,信息城市竞争力列第38位,知识城市竞争力列第45位,和谐城市竞争力列第185位。另据中小城市经济发展委员会等10月17日发布的《中小城市绿皮书:中国中小城市发展报告(2014)》,扬州5个市(区)进入百强。其中,高邮市、仪征市进入“2014中国中小城市百强县市”,分列第68、第72位;邗江区、江都区、广陵区进入“2014中国市辖区综合实力百强”,分列第29、第40、第59位。    (杨 桐)

2014年扬州市国民经济和
社会发展统计公报
2014年,扬州认真落实省委“八项工程”和省政府“十项举措”的部署,积极应对复杂的国内外宏观经济环境和下行压力,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济呈现稳中有进的发展态势。
一、综合
初步核算,全市实现地区生产总值3697.89亿元,可比价增长11%。人均GDP 82654元,超省均780元。产业结构不断优化。其中,第一产业增加值227.36亿元,增长3.6%;第二产业增加值1885.75亿元,增长11%;第三产业增加值1584.80亿元,增长12%。三次产业结构由上年的6.9∶52.1∶41.0调整为6.1∶51.0∶42.9。
年末全市有各类法人单位62401家,产业活动单位7942家。全市新登记企业21222户,增长30.4%;新增注册资本767.96亿元,增长40.5%。新登记民营企业20313户,新增注册资本513.11亿元,分别增长31%、55.2%。新登记个体工商户44592户,增长45.1%。
全市新增城镇就业70756人,新增转移农村劳动力53126人,期末城镇登记失业率2.08%。城镇失业人员再就业49394人,就业困难人员再就业7384人。
市场物价基本稳定,市区居民消费品价格指数为102.1。其中,消费品价格上涨1.9%,服务项目价格上涨2.5%。构成CPI的八大类指数分别是:食品类102.0、居住类103.0、医疗保健和个人用品类102.9、烟酒及用品类98.7、衣着类103.3、家庭设备用品及维修服务类103.2、交通和通信类100.0、娱乐教育文化用品及服务类101.4。商品零售价格总指数为101.5。
二、农业
粮食生产连续十一年实现丰收,全年粮食总产314.1万吨,比上年增产1.9万吨,增长0.6%。生猪出栏137.22万头,较上年增加1.22万头,增长0.9%。家禽出栏4334万只,较上年减少95万只,下降2.2%。年末生猪存栏73.87万头,较上年减少0.35万头,下降0.5%。家禽存栏1491.41万只,较上年减少63万只,下降4%。肉类总产量18.44万吨,与上年基本持平。全市实现农林牧渔业总产值432.3亿元,增长6.9%。
全市水产养殖面积117万亩,比上年扩大1万亩。特种水产养殖面积104万亩,扩大2万亩。实现水产品产量39.6万吨,同比增加0.2万吨。渔业专业合作组织发展到311家,增加33家。
全市种植面积在100亩以上的家庭农场1703个,其中列入市级名录的家庭农场有277个,经营面积6.5万亩,列入省名录合作社985个。全市各级农业龙头企业达361家,其中国家级4家、省级39家、市级142家、县级176家。全市超万亩农业产业园区(基地)17个,超千亩园区(基地)406个,市级以上农(渔)业园区39家,其中省级8家、市级31家。全市农业园区总面积达152.8万亩,园区化率达35.8%。
三、工业和建筑业
全市2681家规模以上工业完成总产值9457.17亿元,增长11.5%,增加值增长12%。产值过亿元的工业企业1444家,比上年增加88家,占全部规上企业的53.9%。亿元企业完成产值8839.7亿元,占全市规模以上工业的93.5%。其中完成产值100亿元以上的企业6家,50亿~100亿元的19家,30亿~50亿元的17家,10亿~30亿元的118家,5亿~10亿元的204家,1亿~5亿元的1080家。
新兴产业完成产值2808.5亿元,增长14.2%。“三新”产业完成产值1145.1亿元,占全市的12.1%,增长15.5%。其中,71家新材料企业完成产值449.6亿元,增长10.2%;76家新光源企业完成产值396.2亿元,增长11.7%;43家新能源企业完成产值299.2亿元,增长30.8%。
五大千亿级产业累计完成产值6951.6亿元,增长11.2%。其中,汽车产业1135.8亿元,增长19.4%;机械装备产业3054.1亿元,增长12.1%;新能源和新光源产业695.4亿元,增长19.2%;石化产业1595.5亿元,增长7.3%;船舶产业520.2亿元,下降5.4%。
规模以上工业企业实现主营业务收入9083.47亿元,增长11.1%;实现利税1066.57亿元,增长12.7%;利润616.95亿元,增长14.7%。
全社会用电量204.36亿千瓦时,增长3.5%。第一产业用电量3.66亿千瓦时,增长38.4%;第二产业用电量150.41亿千瓦时,增长6.6%,其中工业用电量147.88亿千瓦时,增长6.3%;第三产业用电量22.26亿千瓦时,下降4.2%;城乡居民生活用电量28.03亿千瓦时,下降7.6%。
全市实现建筑业总产值2944.3亿元,增长12.1%;建筑业增加值251.78亿元,增长7%。房屋建筑施工面积24684.6万平方米,增长16.4%;竣工产值2382.1亿元,增长12.2%;竣工面积9332.7万平方米,增长7.6%。
四、固定资产投资
全市完成固定资产投资2416.66亿元,增长19.3%。其中,建设项目投资2056.22亿元,增长20.3%;房地产开发投资360.44亿元,增长14.1%。从产业来看,第一产业投资15.15亿元,增长1.2%;第二产业投资1330.68亿元,增长15.0%;第三产业投资1070.83亿元,增长25.0%。一、二、三产业投资占投资的比重为0.63∶55.06∶44.31。
全市房地产开发投资360.44亿元,增长14.1%。其中,住宅投资287亿元,增长17.7%;商业营业用房投资38.3亿元,下降4.3%;办公楼投资11亿元,增长10%。商品房施工面积2625.39万平方米,增长18%。其中,新开工面积804.71万平方米,下降13.9%;商品房竣工面积606.39万平方米,增长2.5%;商品房销售面积635.1万平方米,下降9.2%。
全市确定的重大项目424个,完成投资1365.9亿元,占全市投资比重56.5%。其中,工业项目153个,完成投资639.4亿元;服务业项目129个,完成投资495.3亿元。
连淮扬镇铁路扬州段率先开工,宁启铁路复线及电气化改造扬州段基本建成。宿扬高速公路、环邵伯湖大道开工建设,S203扬州段、S125仪征段建成通车,文昌路西延全线贯通。当年建成和在建干线公路总里程288公里、总投资23.6亿元,创历史新高。西部交通客运枢纽主体完工。高邮运东船闸、江都芒稻船闸扩建工程加快实施。淮河入江水道整治主体工程基本完成。完成古运河等中小河流整治。仪征套闸除险加固等工程完工。
五、邮电通信和交通运输
全市邮政通信业务收入50.43亿元,增长5.3%。其中,通信业务收入44.88亿元,增长5.0%;邮政业务收入5.55亿元,增长7.4%。年末电话用户613.62万户,下降3.2%,其中移动电话用户477.67万户,增长1.2%。互联网宽带接入用户102.15万户,增长14.3%。
全市货运总量和货运周转量分别完成1.16亿吨和306.27亿吨公里,分别增长10.1%、9.8%。客运量和旅客周转量完成4804万人和36.4亿人公里,分别增长1%、0.7%。全年港口货物吞吐量12138万吨,增长21.3%;集装箱吞吐量56.2万标箱,增长8.6%。
年末全市公路里程10525.44公里,新增110.84公里。年末高速公路里程311.82公里。
年末全市机动车拥有量83.63万辆,私人汽车拥有量41.97万辆,其中私人轿车29.67万辆。
六、国内贸易
全市社会消费品零售总额1128.1亿元,增长12.1%。其中,批发业149.60亿元,增长10.8%;零售业867.06亿元,增长15.3%;住宿业13.05亿元,增长15.9%;餐饮业98.4亿元,增长18.8%。城镇消费品零售额1046.16亿元,增长12.0%;乡村消费品零售额81.94亿元,增长13.3%。
限额以上批发和零售企业中,粮油、食品、饮料、烟酒类零售额38.59亿元,下降0.5%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额34.71亿元,增长6.1%;日用品类零售额9.89亿元,下降1.1%;化妆品类零售额5.82亿元,增长14.9%;金银珠宝类零售额14.65亿元,下降3%;家用电器和音像器材类零售额31.55亿元,下降3%;汽车类零售额132.29亿元,下降8.2%。
七、财政金融
全市财政总收入468.46亿元,增长11.9%。公共财政预算收入295.19亿元,增长13.9%。其中,税收收入242.22亿元,增长13.9%。主体税种中,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税合计完成160.06亿元,增长18%。其中,增值税39.82亿元,增长13%;营业税84.7亿元,增长20.5%;企业所得税25.3亿元,增长14.7%;个人所得税10.24亿元,下降16.7%。社保基金收入47.87亿元,下降37.1%。
全市公共财政预算支出374.67亿元,增长17.3%。其中,一般公共服务支出50.96亿元,增长20%;教育支出67.63亿元,增长18.7%;科学技术支出9.81亿元,下降6.2%;社会保障和就业支出28.5亿元,增长15.4%;医疗卫生支出25.05亿元,增长6.6%;节能环保支出6.9亿元,下降5.5%。
年末人民币存款余额4296.75亿元,增长11.3%。其中,储蓄存款余额2117.09亿元,比年初增加186.07亿元,增长9.6%。人民币贷款余额2732.42亿元,比年初增加390.57亿元,增长16.7%,其中,短期贷款余额1314.22亿元,比年初增加83.67亿元;中长期贷款余额1288.44亿元,比年初增加261.61亿元。个人消费贷款556.25亿元,比年初增加61.37亿元。
全市各类保险机构实现保费收入96.67亿元,增长10%。其中,财产险保费收入27.47亿元,增长14.9%;人身险保费收入69.2亿元,增长8.2%。保险赔款总支出17.11亿元,增长8.4%。其中,财产险支出14.34亿元,增长8%;人身险支出2.76亿元,增长10.4%。
全市证券公司营业部累计开户35.18万户,增加0.59万户。证券交易额6167.05亿元,增加2385.44亿元。其中,股票交易额4516.46亿元,增加1657.79亿元,占交易额的73.24%;基金交易完成额91.8亿元,增加2.93亿元,占交易额的1.49%。
八、对外经济和旅游业
全市实际利用外资到账15.02亿美元,新批项目101个,协议外资19.85亿美元。全市完成外经营业额6.35亿美元,增长20%;新签合同额3.96亿美元,增长15%;期末在外人数7405人,下降14%;新批境外投资项目29个,中方协议投资额2.9亿美元,增长84%。
全市进出口总额100.12亿美元,增长5.3%,其中,出口76.82亿美元,增长1.7%;进口23.30亿美元,增长19.1%。从贸易结构看,一般贸易出口55.44亿美元,增长9.6%;加工贸易出口19.61亿美元,下降15.3%。主要出口贸易伙伴中,欧盟出口16.95亿美元,增长6.9%;美国出口16.07亿美元,增长8.1%;香港出口5.76亿美元,增长4.1%;拉丁美洲出口6.36亿美元,增长0.5%。
全市旅游总收入560.3亿元,增长17.7%。全年接待入境过夜游客53539人次,增长12%。旅游外汇收入4919.06万美元,增长12.6%。主要封闭式景区接待游客811.82万人次,增长29.2%。全市拥有国家A级景区36家,其中5A级1家、4A级7家、3A级14家。省星级乡村旅游区(点)27家,其中四星级10家。共有星级饭店63家,其中五星级4家、四星级12家。星级饭店客房出租率67.48%,同比提高2.03个百分点。旅行社126家,其中出境游组团社4家。
九、科学技术和教育
“科教合作新长征”计划深入推进,签订校企产学研合作协议496项,新引进高校院所或知名企业研发中心、创新中心54家。全年新增国家级重点新产品8个,省级高新技术产品954个。全市共有国家、省级工程技术研究中心181家,省级公共技术服务平台16家,国家、省级高技术研究重点实验室3家,省级产业研究院1家。全年专利申请量22709件,其中发明专利4907件;专利授权量11843件,其中发明专利467件。全年获批高新技术企业92家,高新技术产业产值4268亿元,占规上工业总产值的比重45.1%。引进高层次领军人才160名、专业技术人才1435名,引进培养企业高层次人才1516名。入选省创新团队5个和省“双创计划”、“博士计划”人才85名。
新(改扩)建公办园6所,创成省优质园8所,80所学校创成省义务教育现代化学校。全市共有幼儿园283所,小学208所,普通中学168所,普通高校7所。在园幼儿96092人,小学在校生人数218829人,普通中学在校生人数184175人,普通高校在校生人数75289人。全市幼儿园毛入学率为98.7%,义务教育入学率和高中阶段教育毛入学率达100%,全市高考本二以上达线率为58.4%。
十、文化、卫生和体育
大运河申遗取得成功,扬州10个遗产点和6段河道列入《世界遗产名录》。新增3项国家级非物质文化遗产名录。扬剧《衣冠风流》获省“五个一工程”奖。组织文化惠民演出241场。年末全市共有文化馆、群众艺术馆7个,公共图书馆7个。共有广播电台6座,中短波广播发射台和转播台13座,广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均达100%,有线电视用户124.24万户。生产故事影剧片1部。
新建省示范社区卫生服务中心(乡镇卫生院)7个,全市社区卫生服务中心(乡镇卫生院)标准化率达到100%。新农合保障水平持续提升,全市新农合人均筹资达400元,参保率达99.8%。年末共有各类卫生机构1782个,其中医院、卫生院136个。各类卫生机构拥有病床19765张,其中医院、卫生院病床17475张。共有卫生技术人员25559人,其中执业(助理)医师9491人,注册护士9382人。
全面完成城市社区“10分钟健身圈”建设。完成十八届省运会目标任务,金牌、总分均列全省第八名。扬州马拉松三度蝉联国际田联金标赛事。
十一、城乡建设和生态环境
9个乡镇入选全国重点镇,10个村创成新农村建设“优美乡村”。新建成污水处理厂2座,污水集中处理率已达87%以上,铺设污水管网43.9公里。疏浚县乡河道238条,村庄河塘6129条(面),改造小型灌排泵站220座。更新改造区域供水支管网623.2公里。重点考核断面水质达到或优于Ⅲ类水质标准。新改建农村公路223公里、桥梁186座。镇村公交覆盖率达65.6%,开通公交旅游专线,新购339辆新能源公交车;公共自行车租赁系统建成310个租赁点,投放公共自行车1万辆。
创成国家生态文明建设示范区。入围全国首批新能源示范市。出台《大气污染防治行动计划实施细则》。政府投入3亿元,淘汰小型燃煤锅炉162台(套)、淘汰报废老旧汽车18880辆,购置新能源公交车355辆,全部完成省下达的年度任务。实施节能技术改造项目120项、循环经济项目20项,实现节能20万吨标煤。新增成片造林面积2.9万亩、城市绿地102.5万平方米,顺利完成“绿杨城郭新扬州”建设任务。邗江、广陵创成省年度“国土资源节约集约模范区”。单位GDP能耗下降、PM2.5平均浓度下降、主要污染物减排完成省定目标。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍总人口461.34万人,比上年末增加14919人,增长0.32%。全市登记出生人口4.10万人,出生率8.91‰;死亡人口3.06万人,死亡率6.65‰。人口自然增长率为2.26‰。市区户籍总人口为231.84万人,增长0.42%。年末全市常住人口447.79万人,常住人口城镇化率为61.2%,比上年提高1.22个百分点。
全体居民人均可支配收入24157元,增长9.8%。其中,城镇常住居民人均可支配收入30322元,增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入15284元,增长11%。全体居民人均生活消费支出15485元,增长8.6%。其中,城镇常住居民人均生活消费支出18417元,增长7.6%;农村常住居民人均生活消费支出11266元,增长11.1%。
城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%,年末企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险参保人数分别达103.64万人、116.2万人和62.81万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数98.77万人,基础养老金发放率达100%。年末城镇基本医疗保险参保人数为197.11万人。全面实施城镇居民大病保险制度,推进全市社会保险“一卡通”。连续10年提高全市企业退休人员基本养老金水平,人均每月已达到1955元。
社会福利事业不断提升,城乡居民最低生活保障对象74424人,累计资金支出17288.54万元;临时救助16289户,支出864万元;城乡医疗救助346031人次,累计支出6078.24万元。市区城乡低保标准统一提高至每月535元。
市区新建和筹集公共租赁住房2036套(间)。发放经济适用房货币化补贴571户,租赁补贴417户。
注:1.本公报数为初步统计数,人均GDP按常住人口计算;
2.公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。


精神文明建设
■概述 扬州市精神文明建设工作以思想道德建设为主线,突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、诚信建设制度化、志愿服务制度化、提升公民旅游文明素质、勤俭节约宣传教育、未成年人思想道德建设等7个方面中心任务。扬州市通过全国文明城市复评。市精神文明建设指导委员会办公室(简称市文明办)开展“讲文明树新风”公益广告宣传,将文明礼仪知识汇编成有奖问答题,通过信函形式寄送到市区25万多户家庭。启动诚信建设工作,制定《扬州市诚信“红黑榜”发布制度(试行)》,推选“诚信之星”“诚信标兵”,评选出61家“诚信经营示范店”。新华社以《扬州发布诚信红黑榜,好人受益坏人受制》为题报道扬州市诚信建设情况,中央宣传部《信息专报》刊发扬州市经验做法。开展“八礼四仪进校园”活动,召开“八礼四仪”(仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼,入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式)听证会,编发《八礼四仪三字经》。落实未成年人校外活动阵地标准化工作流程,全市爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习。开展“邻里守望”志愿服务活动,选树文昌花园社区、康乐社区等先进典型,评选出20个社区志愿服务示范点、80个社区志愿服务示范项目。组织城区107家文明单位和机关单位与107个社区结对。扬州文明网影响力提升,全年有116条信息被中国文明网采用,其中头条9条、要闻87条、深度评论20条。    (潘 莉)
■社会主义核心价值体系建设 推荐、宣传扬州好人。全年有4人入选中国好人榜,累计有36名扬州好人入选中国好人榜;全年有17人入选江苏好人榜,累计有48名扬州好人入选江苏好人榜。中国文明网以《扬州“四位一体”宣传机制,让好人传播扎根基层社区》为题,介绍学习宣传扬州好人工作经验。市文明办印发《关于春节期间慰问道德模范、扬州好人的通知》,发动各级文明办及好人所在单位走访慰问道德模范和身边好人。推动全市各级各类道德讲堂规范化建设。全年举办市道德讲堂总堂活动17场,近2000人次参加活动。推进文明餐桌行动,印发文明餐桌宣传画8000份,制作餐桌提示牌10万张。5-10月,以直接面向社会、服务群众的“窗口”行业基层单位为重点,组织开展2014年度文明优质服务百日竞赛活动,2个品牌入选全省第四批优质服务品牌。5月2日,组织开展第十届“幸福扬州•扬州市民日”系列活动,举办扬州非物质文化遗产展示、广场综艺文化活动、社区文化活动、新市民免费游园、“百寿宴”等活动。实施文明旅游行动,扬州市精神文明建设指导委员会(简称市文明委)制定实施方案和实施意见,组织报社、广播电视等媒体宣传文明旅游,提升公民文明出行素质。推动农村精神文明建设工作创新发展,组织开展农村精神文明建设工作创新案例征集活动。高邮市报送的“搭建‘好人事迹村村行’大戏台”、江都区报送的“寻访好家风,培育农村生活新风尚”分获全省农村精神文明建设工作创新案例二等奖、三等奖。    (潘 莉)
■“晒家风”系列活动 市文明委印发《关于在全市家庭开展“晒家风”活动的实施意见》,推进社会主义核心价值观融入人们生产生活和精神世界。在城乡居民家庭开展家风(家规、家训)征集、展示、装饰上墙、宣传栏发布等活动,挖掘传统家风积极因素,倡导“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”良好风尚。组织召开家风建设座谈会,邀请扬州好人、名人名家、教育专家、老干部、社区群众座谈讨论。举行“扬州家风故事”征文评奖活动,征集稿件1000多篇,出版优秀征文汇编6000册,赠送给社区、学校、机关、企事业单位。市文明办、市文学艺术界联合会开展“百名书法家送万家家风作品”活动,邀请知名书法家书写家风书法作品,赠予征文活动获奖者。“幸福扬州•扬州市民日”期间,市区开展“晒家风”活动,在全市各群众广场集中展示家风、家训。
    (潘 莉)
■扬州好人进万家文艺巡演活动 3月起,市文明办组织开展“群众演、演群众,扬州好人进万家”文艺巡演活动。活动历经节目创作、组织初选、基层巡演、汇演评比4个阶段。各县(市、区)招募文化志愿者,组建文艺巡演队,从近年评选出的身边好人、道德模范中遴选出故事性强、感染力大、知名度高的好人原型,结合地方特色和群众喜好,组织文化干部、文化志愿者撰写节目脚本,创作戏曲、舞蹈、快板、小品、情景剧、扬州评话等各类文艺作品200多件,并从中筛选出优秀作品76件。市文明办组织专家评选出获奖作品12件,并于5月20日在江都区举办“扬州好人进万家”文艺巡演启动仪式。9月3日,在扬州大剧院举行优秀节目汇演评奖,评出一等奖1个、二等奖3个、三等奖6个、优秀奖6个、活动组织奖3个。9月18日,在扬州大剧院举办优秀节目汇报演出。活动期间,各县(市、区)组织“扬州好人进万家”节目到社区、村镇、企业、学校、军营巡演240多场。    (潘 莉)
■文明创建 市创建全国文明城市指挥部办公室部署全国文明城市创建复评迎查准备工作,将复评资料台账上传至“江苏文明城市在线”。市创建全国文明城市指挥部、扬州市调查队组织多次模拟测评,向各有关区及单位下发整改通知书。11月19-20日,省文明办受中央文明办委托,对扬州建设全国文明城市工作情况进行实地考察和问卷调查。扬州市通过复评,继续保留“全国文明城市”称号。市文明办推荐扬州市公安局等393家单位预申报2013-2015年度江苏省文明单位,组织申报2013-2014年度扬州市文明行业、文明单位、文明村、文明镇、文明社区。组织部分文明单位(行业)分别与城区100多个社区结对,开展百场科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,以培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、志愿服务制度化、提升公民文明旅游素质为重点,进社区开展道德讲堂宣讲、学雷锋志愿服务、“道德守礼”提示和公益广告宣传、文明餐桌行动、网络文明传播等活动。1人获第二届江苏省“十大诚信标兵”称号,1人获第二届江苏省“十大医德标兵”称号。
    (潘 莉)
■未成年人思想道德建设 培育和践行社会主义核心价值观,开展“我的中国梦”主题教育。组织“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动,面向中小学生开展“我的家风”主题征文评选、“童心向党”歌咏活动和优秀童谣征集传唱、第十届少儿书信书画大赛、中小学入学仪式、青春仪式、“七彩的夏日”未成年人暑期系列活动、留守儿童夏令营、“学习雷锋,做一个有道德的人”、“中华经典诵读”等主题教育活动,开展心理健康宣讲活动。推进“八礼四仪”教育,市教育局、市文明办围绕生活习惯、学习习惯、文明习惯,提炼出“学生18个基础好习惯养成要点”,确定26所“扬州市小学生好习惯养成教育实验学校”。举办全市未成年人文明礼仪风采大赛。组织参加全省文明礼仪风采大赛,扬州市获优秀组织奖。组织清明节“网上祭英烈”活动,全市80多万人次中小学生参与网上签名寄语。清明节、端午节、中秋节期间,市文明办分别组织拍摄“我们的节日——中华长歌行”清明、端午和中秋电视主题片,在扬州电视台播出,并链接到中国文明网和扬州文明网首页,弘扬中华传统文化。    (潘 莉)
■志愿服务 市委办公室、市政府办公室印发《扬州市推进志愿服务制度化实施办法》,市文明办制定《扬州市志愿者礼遇办法》。组织社区开展“邻里守望”志愿服务活动,围绕培育邻里情、落实邻里帮、促进邻里乐、抓好邻里颂,集中开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助、健身指导、科普宣传、应急救护培训和便民利民等各类志愿服务活动。市文明办、市志愿者协会开通扬州志愿者网综合网络平台系统,设置志愿者注册管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务活动项目化、志愿服务记录与评价、信息发布、网上培训、风采展示等栏目。市文明办、共青团扬州市委、市民政局推出扬州志愿者电磁卡,投资20多万元,在城区各社区安装志愿服务记录POS机,开发手机志愿服务APP(第三方应用程序),实现志愿者自主注册登记、自动识别和服务时间自动记录、积分,推进志愿服务制度化。举办第四届“志愿者文化节”,志愿者自说、自唱、自演,展示风采,宣扬典型,弘扬志愿精神,传播志愿文化。截至年末,全市注册志愿者29.23万人,占城镇人口的10.9%。    (潘 莉)


组织机构及负责人

中国共产党扬州市委员会
书 记 谢正义
副书记 朱民阳
张爱军(12月26日任)
常 委 丁 纯 张跃进 袁秋年
卢桂平 陈 扬 姚苏华
许建树
秘书长 陈 扬(兼)
副秘书长 王 敏(女,兼)
沙志芳
韩 劬(兼,12月16日
免)
肖卫东(12月31日免)
黄为民(兼) 苏爱根
许德奎 韦 峰(兼)
王玉军(12月16日任)

市委工作机构、直属单位

市委办公室
主 任 沙志芳(兼)
副主任 殷元松(正处级) 李刘杰
市委研究室
主 任 肖卫东(兼,12月31日免)
副主任 徐永泰 徐宏宇
*市委保密委员会办公室
主 任 高海巍
市委组织部(挂“市委新经济社会组织工作委员会”牌子)
部 长 张爱军(兼)
常务副部长 张长金(女)
副部长 臧 民(兼) 徐 龙
部务委员 徐志刚
市委新经济社会组织工作委员会
书 记 徐 龙(兼,12月16日任)
市委宣传部(挂“市精神文明建设指导委员会办公室”牌子)
部 长 卢桂平(兼)
常务副部长 丁 毅(3月28日免)
李广春(12月16日任)
副部长 叶冠军 陈征宇(正处级)
夏洪春 季培均(兼)
李继业(兼)
李广春(12月16日止)
张贵联(12月16日任)
市精神文明建设指导委员会办公室
主 任 李广春(兼,12月16日免)
张贵联(兼,12月16日任)
副主任 强学民 卫 军
徐歌平(12月16日免)
市委统一战线工作部
部 长 仲 生
常务副部长 李明安(3月28日免)
副部长 赵振东(兼) 许 明(兼)
吴庆春
市委政法委员会(挂“市依法治市领导小组办公室”“市社会管理综合治理委员会办公室”牌子)
书 记 袁秋年(兼)
常务副书记 陈博文
副书记 沈兴华(正处级)
徐 闽(1月8日任)
政治部主任 周 宏(女,12月16
日免)
市依法治市领导小组办公室    
主 任 袁秋年(兼)
副主任 沈兴华(兼,正处级)
葛鸿翔
市社会管理综合治理委员会办公室
主 任 陈博文(兼)
副主任 兰建华
徐 闽(1月8日免)
市委农村工作办公室
主 任 黄为民
副主任 朱伯萍(女,12月16日免) 
陈家根 陈晓明
市委台湾工作办公室
主 任 马 宁(女)
副主任 蒋清桃(12月16日免)
蔡 平 崇玉强
市委市级机关工作委员会
书 记 高 云
副书记 郑晓雨(12月16日免)
田 伟 周步祥
纪工委书记 郑晓雨(兼,12月16
日免)
市机构编制委员会办公室
主 任 徐益民(12月16日免)
韩 劬(12月16日任)
副主任 房学明 焦立群(女)
市委老干部局
局 长 徐 萌(女)
副局长 万家祥(3月28日免)
沈兆琼 翁广琪 章士江
市信访局
局 长 韩 劬(12月16日免)
苏爱根(12月16日任)
副局长 陆 明 刘 钢 佟家农
督查专员 尹晓斌 冯雪明
蒋立新(12月16日任)
市档案馆(挂“市档案局”“市地方志办公室”牌子)
馆 长 宗金林
副馆长 万一芹(女,3月28日免)
柏桂林 马 俊 朱道宏
市委党史办公室
主 任 王振宗
副主任 单杰华 黄文明 冯雅勤
市委讲师团
团 长 夏洪春(兼)
副团长 丁新伯
市委党校
党委书记 陈长新
常务副校长 陈长新
副校长 贾同跃 李存灵
纪委书记 刘久德
扬州报业传媒集团(扬州日报社)
党委书记 陈征宇(12月16日免)
李继业(12月16日任)
党委副书记 王岚峰(兼)
陈剑峰(正处级)
纪委书记 陈剑峰(兼,正处级)
董事长 陈征宇(兼,12月16日免)
李继业(兼,12月16日任)
总经理 杨世春
副总经理 史康宁(兼)
徐 扬(1月8日任,试用
期1年)
社 长 陈征宇(兼,12月16日免)
李继业(兼,12月16日任)
副社长 王岚峰(兼)
史康宁(12月16日免)
总编辑 王岚峰
副总编辑 周保秋(女)
张志虹(女)
李 峰(1月8日任,试用
期1年)
*扬州晚报社
总编辑 袁文生(1月8日任)
*扬州时报社
总编辑 袁文生(1月8日免)
*接待办公室
主 任 韦 峰

扬州市人大常委会
主 任 谢正义
副主任 陈卫庆(正市级) 孙永如
纪春明 王玉新
王 敏(女)
秘书长 林正玉(副市级)
副秘书长 刘星驰
丁建民(女,正处级)
何广陵(正处级)
阚成法

市人大常委会办公室、研究室、
各工作委员会
办公室
主 任 刘星驰(兼)
副主任 沈宏跃 毕 刚 罗庆玖
*信访办
主 任 朱正明(11月3日免)
朱荣驹(12月16日任)
研究室
主 任 唐文波
副主任 殷 荣(女)
内务司法工作委员会
主 任 朱宏翔
副主任 朱正明(11月28日任)
张媛媛(女)
财政经济工作委员会
主 任 单启宁
副主任 顾元周
农村工作委员会
主 任 张安龙
副主任 王 平 张静江
教育科学文化卫生工作委员会
主 任 孙建成
副主任 江晓昀(女)
环境资源城乡建设工作委员会
主 任 杨学华
副主任 周 蕾(女)
人事代表工作委员会
主 任 孙玉培
副主任 许金荣 平大春
民宗侨台外工作委员会
主 任 陈志宏
副主任 郑国华

扬州市人民政府
市 长 朱民阳
副市长 丁 纯 闻道才 董玉海
孔令俊 张宝娟(女)
丁 一
祁小夏(女,挂职,9月30
日免)
秘书长 何金发
副秘书长 王东升(兼,正处级,4月
29日免)
吴顺文(正处级)
汤天波(兼)
吴振邦(兼,4月15日免)
康盛君(正处级)
仲衍书 王逍霄
许林灿
王玉军(12月16日免)
郭宇峰(挂职,10月30
日任)
叶 华(挂职,10月30
日任)

市政府工作机构

市政府办公室(挂“市政府研究室”“市政府金融工作办公室”牌子)
主 任 汤天波
副主任 宋振邦(兼) 雍有瑜
李红卫 徐 静(女)
黄振宇
王春华(挂职,10月30日
任)
市政府研究室
主 任 张新钢
副主任 吴 军
市政府金融工作办公室 
主 任 邵 卫
副主任 许立宏
市发展和改革委员会(挂“市经济协作办公室”“市服务业办公室”牌子)
主 任 范天恩
副主任 蒋 珊(1月20日免)
周 冰(女,8月25日免)
郭志咸 程兆君(女)
黄俊华 韩长金
纪检组长 居 勇
市经济协作办公室
副主任 卞 吉
市服务业办公室
主 任 范天恩(兼)
副主任 孙景亮
市经济和信息化委员会(挂“市中小企业局”牌子)
主 任 尤在晶
副主任 董兆芝 杨福喜
林建明(10月30日免)
赵宽安 陈江伟
纪检组长 陈 军
市中小企业局
副局长 张云翔 郭万山
市教育局(挂“中共扬州市委教育工作委员会”牌子)
局 长 夏正祥
党委书记 余如进
党委副书记 夏正祥(兼)
副局长 穆光曙 周应华
匡成兰(女) 赵浩岭
纪委书记 蒋仲林
市科学技术局(挂“市知识产权局” “市地震局”牌子)
局 长 杨 蓉(女)
副局长 徐 健(兼) 陈 星
赵松林
纪检组长 魏德余
市知识产权局
副局长 何业栋
市地震局
局 长 徐 健
副局长 李凤如 方开宏
市公安局
局 长 王少鹏(兼) 
党委副书记 李后生(兼)
常和平(12月31日免)
副局长 李后生
常和平(12月31日免)
翁国彦(正处级)
张晓泓(1月8日明确正处
级)
姜扬生(1月8日明确正处
级)
刘 毅
陆 永(挂职,5月6日任)
纪委书记 秦雨花(1月8日明确正
处级)
政治部主任 基国平(1月8日明确
正处级)
市监察局(与市纪律检查委员会合署办公)
局 长 张 勤(女,兼,5月29日
免)
副局长 蔡 蕾(女,兼)
李 琪(女,兼) 李 锋
市民政局
局 长 张 俐(女)
党委书记 吴效安
党委副书记 张 俐(女,兼)
副局长 陈国祥 王振祥 陈晓星
毕顺元
纪委书记 张志安
*市老龄工作委员会办公室
主 任 翟江淮
市司法局
局 长 阚肖虹
副局长 丁玉祥 王桂才(正处级)
郭鹏驰
纪检组长 徐建新
市财政局
局 长 张 彤
副局长 高 阜 罗庆寿
郭 佳(女)
纪检组长 张 洁(女)
市人力资源和社会保障局
局 长 臧 民
党委书记 周晓华(3月28日免)
臧 民(9月30日任)
党委副书记 臧 民(兼,9月30日
止)
副局长 周晓华(兼,4月15日免)
曹荣辉 吴 芳(女)
颜 军 孙玉金 李晓钟
纪委书记 刘玉鑫
市国土资源局
局 长 徐洪喜
副局长 汪庆湖 严 寒 叶卫东
周国清 伏年久
纪检组长 夷 彬
土地储备中心主任 陶加宏
市规划局
局 长 刘 流(女)
党组书记 戴前良(12月16日免)
刘 流(女,12月16日
任)
党组副书记 刘 流(女,兼,12月
16日止)
副局长 戴前良(兼,12月16日免)
姚爱国 裴东伟
李建芳(女)
纪检组长 吴海波
总规划师 刘雨平
市城乡建设局(挂“市建筑工程局” “市古城保护办公室”牌子)
局 长 杨正福
党委书记 刘晓明(3月28日免)
杨正福(9月30日任)
党委副书记 杨正福(兼,9月30日
止)
副局长 徐惟涛 顾文鸣 耿 良
苏文奇
纪委书记 肖 波
市建筑工程局
局 长 杨正福(兼)
副局长 成自勇
市古城保护办公室
主 任 徐惟涛(兼)
副主任 顾文鸣(兼)
叶善祥(4月29日免)
薛炳宽 刘 泓(女)
市城市管理局(挂“市城市管理行政执法局”“市数字化城管监督办公室”牌子)
局 长 侯承海
副局长 王应福(正处级)
朱从安 汤 勇 郭家驯
夏顺义
纪委书记 陈锡宽
市数字化城管监督办公室
主 任 侯承海(兼)
副主任 王应福(兼,正处级)
王德伟
市住房保障和房产管理局
局 长 余 珽
党组书记 陆苏华
副局长 杨 云(兼) 徐志文
王 恺 刘忠华
孙 蔚(女)
纪检组长 虞克宁
市交通运输局
局 长 王 骏
党委书记 王 骏(9月30日任)
党委副书记 王 骏(兼,9月30日
止)
副局长 江国勤 晏 明 徐 斌
张宏亮(兼)
孙庆谷(挂职,10月30日
任)
纪委书记 马长辉
市水利局
局 长 李春国
党组书记 华阳明(3月28日免)
李春国(9月30日任)
党组副书记 李春国(兼,9月30日
止)
副局长 俞长健 凌国栋 闫 伟
纪检组长 徐卫宏
市农业委员会(挂“市农业资源开发局”“市农业机械管理局”“市林业局”牌子)
主 任 朱柏兴
副主任 周学金(兼)
肖鸣祥(兼,12月16日免)
徐煜峰 吴永宏
严巧玲(女) 吉 琳(女)
纪检组长 桑育林
市林业局
局 长 朱柏兴(兼)
副局长 丁翠柏
市农业资源开发局
局 长 周学金
副局长 顾加旺 吴 华(女)
市农业机械管理局
局 长 肖鸣祥(12月16日免)
张安龙(12月16日任)
副局长 殷立松 潘绪海
市商务局(挂“市口岸办公室”牌子)
局 长 周春光
副局长 万 军 何 炜 陈 清
陈 建
张 霞(女,挂职,10月30
日任)
纪委书记 车国华(女)
市口岸办公室
主 任 万秀华(女)
副主任 张德云
市文化广电新闻出版局(挂“市版权局”牌子)
局 长 季培均
党委书记 颜志林
党委副书记 季培均(兼)
副局长 颜志林(兼) 仲玉龙
周启云 张亚华 李政成
纪委书记 徐朝平
市版权局
局 长 季培均(兼)
市文物局
局 长 冬 冰
副局长 徐国兵
纪检组长 刘德广
市申报世界文化遗产办公室
主 任 冬 冰(兼)
副主任 刘马根(兼) 姜师立
市卫生局
局 长 杨 军
党委书记 潘 惠(1月8日免)
党委副书记 杨 军(兼) 王 林
副局长 刘歆农(兼) 尹 亮
王 骏 赵国祥
纪委书记 刘 咏
市体育局
局 长 华德荣
党组书记 刘 洁(女)
副局长 刘 洁(女,兼) 刘家荣
周 烈
纪检组长 黄 波
市人口和计划生育委员会
主 任 刘焕琴(女)
副主任 陈军波(4月29日免)
尤传利(兼) 陈 雷
胡彩云(女)
纪检组长 吕所宝
市审计局
局 长 吴焱新
副局长 蔡先建 袁竹青
李福祥(4月29日免)
李永高
纪检组长 彭如桂
总审计师 周春山
市统计局
局 长 潘学元
副局长 陈凤桂 刘网华 刘加祥
纪检组长 郭 庆
市安全生产监督管理局
局 长 熊佳芝
副局长 戚安宝 周 炜 胡顺斌
纪检组长 史美章
市食品药品监督管理局
局 长 平志明
副局长 谈法华 王海峰 陆志林
纪检组长 王 睿
市环境保护局
局 长 金秋芬(女,7月30日免)
党组书记 金秋芬(女,1月8日免)
金春林(1月8日任)
党组副书记 金秋芬(女,兼,1月8
日任,7月15日免)
副局长 王和清 吴延龙 滕远东
陈修道 姚江潮
金春林(1月20日任)
纪检组长 李盛钦
市旅游局
局 长 王志海
副局长 王明宏 陈玲春(女)
毛卫东
纪检组长 姜秀志
市粮食局
局 长 姜开圣
党委副书记 周 军
副局长 沈荣训 马建荣 刘桂松
纪委书记 周 军(兼)
市物价局
局 长 潘建民
副局长 沈洪林 管兴余 管宏喜
纪检组长 张正华
市民族宗教事务局
局 长 许 明
副局长 郑 阳 朱建明
市民防局(挂“市人民防空办公室”牌子)
局 长 马 群
副局长 殷 杰 朱 元 侯载铭
纪检组长 滕泽宏
市人民防空办公室
主 任 马 群(兼)
市政府外事办公室(挂“市政府港澳事务办公室”牌子)
主 任 邓 清(女)
副主任 蒋旭东 王玉琴(女)
纪检组长 潘晓成
市政府港澳事务办公室
主 任 邓 清(女,兼)
市政府侨务办公室
主 任 朱路跃
副主任 王绍云 李越平
市政府法制办公室
主 任 刘 柏
副主任 厉海涛 高玉波
市政府国有资产监督管理委员会
主 任 朱 林
党委副书记 陈贵江
副主任 徐佩宏
孔庆友(4月29日免)
沈家宽
纪委书记 陈贵江(兼)
市机关事务管理局
局 长 葛社清
副局长 肖庆安(12月31日免)
陈仁茂 张 林
纪委书记 王 明
市园林管理局
局 长 赵御龙
党委书记 顾爱华(女)
党委副书记 赵御龙(兼)
副局长 顾爱华(女,兼) 唐红军
张家来 陆士坤
纪委书记 周玉清

市政府派出机构

市行政办事服务中心
主 任 陈小浩
党组书记 汤天波
党组副书记 陈小浩
副主任 倪旭平 曹文明 郭有亮
扬州经济技术开发区管理委员会
工委书记 丁 一(兼,12月26日
任)
工委副书记 季允丰(兼)
李忠盛(正处级)
顾承斌(正处级,12月
16日免)
主 任 季允丰
副主任 李忠盛(兼,正处级)
施益香(女,正处级)
张连生(正处级) 臧灿甲
王荣山
纪工委书记 顾承斌(兼,正处级,
12月16日免)
政法委书记 谢百川
组织人事部部长 陈国祥
扬州化学工业园区管理委员会
工委书记 程 希(兼)
工委副书记 张震宇(兼)
王庆山(兼)
主 任 王庆山
副主任 仲 玲(女,兼)
匡 坚(4月29日免)
吴 汛(女) 张宏康
唐 虎 陆永进(女)
纪工委书记 刘尚玉
扬州市生态科技新城管理委员会
工委书记 勾凤诚
主 任 陶伯龙
副书记 陶伯龙(兼) 夏正东
副主任 夏正东(兼) 印德明
张小辉
钱建忠(12月16日任,试
用期1年)
纪工委书记 颜 非
扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会
工委书记 张福堂
工委副书记 汤卫华(兼)
徐长金(12月16日免)
陈克祥(12月16日免)
主 任 汤卫华
副主任 徐长金(兼) 刘马根
林宝荣 黄建灿 周长军
纪工委书记 郭 坚

市直属单位

市供销合作总社
主 任 王正年
副主任 卢爱生 徐兆书 陈正清
纪委书记 曹 妍(女)
扬州仲裁委员会秘书处
秘书长 纪晓东
副秘书长 胡士博 朱毅锴
扬州广电传媒集团(扬州广电总台)
党委书记 李继业(12月16日免)
陈韵强(12月31日任)
党委副书记 陈韵强(兼,12月31
日止)
吴黎宁
肖卫东(兼,12月31
日任)
纪委书记 赵浩嵩(9月30日免)
张晓斌(12月16日任)
董事长 李继业(兼,12月16日免)
陈韵强(兼,12月31日任)
总经理 陆建华
副总经理 周晓晓(女)
高华彬(1月8日任,试用
期1年)
台 长 陈韵强(12月31日免)
肖卫东(12月31日任)
副台长 陆建华(兼) 周明涛
经 农(1月8日任,试用期
1年)
王 永(1月8日任,试用期
1年)
总编辑 陈韵强(兼)
副总编辑 孙建昶(12月16日任,
试用期1年)
*市住房公积金管理中心
主 任 杨 云
党支部书记 王正凡
江苏里下河地区农业科学研究所
所 长 马谈斌(10月30日免)
肖鸣祥(12月16日任)
党委书记 陈秀兰(女)
党委副书记 马谈斌(兼,9月30日
免)
戴正元
肖鸣祥(兼,12月16
日任)
副所长 陈秀兰(女,兼) 苏建坤
周如美 李爱宏 吴宏亚
纪委书记 戴正元(兼)
江苏省工人扬州疗养院
院 长 樊秉强
副院长 葛礼敏(女)
王淦宝(3月28日免)

政协扬州市委员会
主 席 洪锦华
副主席 杨明荣 王克胜 程吉林
王静成 王少鹏 刘在銮
倪士俊 朱 妍(女)
秘书长 殷圣元
副秘书长 董 雷(正处级)
李晓向 徐晓明
苏迎春(正处级)
沈红云(女,兼,8月29
日免)
徐 跃(兼)
刘 文(女,兼)

市政协办公室、研究室、
各专门委员会

办公室
主 任 徐晓明(兼)
副主任 聂永明 吴 军(女)
吴道根
研究室
主 任 李晓向(兼)
副主任 伏兴中(12月29日任)
提案委员会
主 任 陈云观
副主任 贾 平(女,12月29日任)
王振祥(兼) 李 锋(兼)
汤天波(兼,12月29日任)
经济科技委员会
主 任 张曙升
副主任 胡康金(正处级,1月13日
免)
刘晓明(兼) 潘建民(兼)
周学金(兼) 王华平(兼)
钱中声(兼)
城乡建设委员会(人口资源环境委员会)
主 任 王建台
副主任 吴有新(12月29日任)
吴效安(兼) 刘雨平(兼)
汪庆湖(兼) 姚江潮(兼) 
教育文化卫生体育委员会
主 任 王鸣芳(女)
副主任 陈 莘 余如进(兼)
李继业(兼) 华德荣(兼)
杨 军(兼)
社会和法制委员会
主 任 杨 哲
副主任 曹卫国
周晓华(兼,8月29日免)
浦志强(兼,正处级)
陈博文(兼) 陈锡朝(兼)
文史和学习委员会
主 任 王虎华
副主任 冬 冰(兼)
陈征宇(兼,正处级)
贾同跃(兼) 王永平(兼)
港澳台侨委员会 (外事委员会)
主 任 于 进
副主任 王志年 朱路跃(兼)
邓 清(女,兼)
杨为民(女,兼)

中共扬州市纪律检查委员会
书 记 张跃进(兼)
常务副书记 刘世奇
副书记 范 耘
常 委 蔡 蕾(女) 高玉庆
李 琪(女) 徐 飞
赵志宏
市委巡视工作联络组办公室
主 任 蔡 蕾(女,兼)
副主任 罗瑞勤

民主党派 工商联
中国国民党革命委员会扬州市委员会
主任委员 王静成(兼)
副主任委员 陈 惠 丁卫社(兼)
刘晓明(兼)
关 兵(女,兼)
中国民主同盟扬州市委员会
主任委员 程吉林(兼)
副主任委员 仲子午 王永平(兼)
葛晓群(女,兼)
常国庆(兼)
徐卯林(兼)
中国民主建国会扬州市委员会
主任委员 王克胜(兼)
副主任委员 徐 跃 徐家昌(兼)
黄建灿(兼)
程兆君(女,兼)
中国民主促进会扬州市委员会
主任委员 董玉海(兼)
副主任委员 沈红云(女,1月8日
免)
殷士学(兼)
余 珽(兼)
张一军(兼)
中国农工民主党扬州市委员会
主任委员 朱 妍(女,兼)
副主任委员 颜安明(女)
李政成(兼)
张新江(兼)
陈志华(兼)
中国致公党扬州市委员会
主任委员 高 瑛(女,正厅级)
副主任委员 王兰海(女)
张仁田(兼)
曾祥华(女,兼)
徐 晟(兼)
九三学社扬州市委员会
主任委员 孙怀昌(兼)
副主任委员 刘 文(女)
余海鹏(兼)
钟思瑛(女,兼)
田志明(兼)
扬州市工商业联合会
主 席 孙永如(兼)
党组书记 赵振东
副主席 赵振东(兼) 吴 钧
戴凌云(女)
朱 彤(女,兼)
陆金龙(兼)
王 璘(女,兼)
吴义彪(兼) 包广林(兼)
卢之云(兼) 董洪齐(兼)
江 强(兼)
梁 勤(女,兼)

人民团体
扬州市总工会
主 席 张爱军(兼)
党组书记 张立坤(4月24日免)
李明安(4月24日任)
副主席 李明安(兼,4月29日当选)
张立坤(兼,4月29日止)
陈锡朝(正处级) 朱 明
洪慧娟(女) 陈维权
纪检组长 陈锡朝(兼,正处级)
中国共产主义青年团扬州市委员会
书 记 佘俊臣
副书记 徐明玥(女) 张跃春
袁慧中(女)
扬州市妇女联合会
主 席 杨 敏(女)
副主席 陈 静(女) 乔国银(女)
王雅静(女)
扬州市文学艺术界联合会
主 席 刘 俊
党组书记 叶冠军(兼)
副主席 陈家庆 李政成(兼)
张美林(兼) 陈韵强(兼) 
周永平(兼) 周启云(兼)
扬州市科学技术协会
主 席 王华平
副主席 陈宏云 葛明顺 王德平
丁爱军(兼) 王大新(兼)
王国宏(兼) 孙 岩(兼)
程顺和(兼) 周骥平(兼)
扬州市哲学社会科学界联合会
主 席 徐向明
副主席 张 雷 刘 斌(兼)
肖卫东(兼) 陈长新(兼)
周新国(兼) 贾同跃(兼)
高 阜(兼) 李 浩(兼)
扬州市归国华侨联合会
主 席 杨为民(女)
副主席 周 军 高志刚(兼)
王修文(兼) 魏全林(兼)
扬州市残疾人联合会
理事长 张 跃
副理事长 龚 智 陈 林
中国国际贸易促进委员会扬州市支会
会 长 周春光(兼)
副会长 杜 滨
*红十字会
会 长 董玉海(兼)
副会长 陈 煜(副处级)

法院 检察院
扬州市中级人民法院
院 长 蒋惠琴(女)
党组副书记 任国凡(兼)
常务副院长 任国凡
副院长 王继荣 李风光 姚宏斌
刘 俊(挂职,5月29日免)
纪检组长 吴 健
政治部主任 张一民(1月8日免)
张 澎(12月16日任)
审判委员会专职委员 谢应松
沈 红(女,
12月16日任)
扬州经济技术开发区人民法院
院 长 张一民(3月27日任)
党组书记 王继荣(兼,1月8日任)
党组副书记 张一民(兼,1月8日任)
副院长 刘 俊(3月27日任)
扬州市人民检察院
检察长 闵正兵
党组副书记 宋祥林(兼)
常务副检察长 宋祥林
副检察长 浦志强(正处级)
张开峰(正处级,1月3日
免)
钱俊海
纪检组长 张延浩
政治部主任 王晓尧(12月16日任)
检察委员会专职委员 王晓尧(12
月16日免)
扬州经济技术开发区人民检察院
检察长 宋祥林(兼,3月27日任)
党组副书记 田庆生(1月8日任)
副检察长 田庆生(兼,3月27日任)
刘大军(3月27日任)
朱桂明(3月27日任)

武装部队
中国人民解放军扬州军分区
第一书记 谢正义
司令员 王 宁
政 委 许建树
参谋长 魏 文(2月28日免)
徐建松(2月28日任)
政治部主任 杜新江(8月18日免)
魏瑞明(8月18日任)
后勤部部长 缪 新
中国人民解放军江苏陆军预备役高射炮兵第二师
第一政委 李小敏
师 长 陈 华
政 委 李江苏
参谋长 刘党胜
政治部主任 陈佩民
后勤部部长 刘 旭
装备部部长 徐乐东
中国人民武装警察部队扬州市支队
第一政委 王少鹏(兼)
支队长 陈 源(1月9日免)
万 勇(1月9日任)
政 委 陈汉忠
副支队长 张 虎(1月9日免)
韩恩臣(1月9日任)
副政委 陈延俊
参谋长 王青海(1月9日免)
晏 龙(1月9日任)
政治处主任 张 勇
后勤处处长 赵 犁(1月9日免)
朱佩龙(1月9日任)
中国人民解放军武装警察部队扬州消防支队
支队长 陈立新
政 委 李瑞东
副支队长 程东升 马剑群
副政委 魏善年(4月30日免)
董仲元(7月25日任)
中华人民共和国扬州边防检查站
站 长 乔广庆(4月16日免)
叶林军(4月16日任)
政 委 邱建年
副站长 曹华军(4月16日免)
章道昆
庄 志(4月16日任)
副政委 王礼科
参谋长 王 健
政治处主任 董其富(4月16日免)
章海华(4月16日任)
后勤处处长 王 舜(4月16日免)
韦 勇(4月16日任)

高等院校
扬州大学
党委书记 夏锦文
校 长 焦新安
党委副书记 焦新安(兼)
刘延庆(正校级)
芮鸿岩(4月25日免)
叶柏森(兼,12月28
日任)
副校长 刘祖汉
芮鸿岩(兼,4月25日免)
陈 耀(女)
黄建晔(4月25日任)
胡效亚 叶柏森 陈永平
陈国宏
洪 涛(12月28日任,试
用期1年)
纪委书记 刘延庆(兼)
市职业大学 
党委书记 周 胜
校 长 吴春笃
党委副书记 吴春笃 林道立
许金如 丁 瑃
副校长 林道立(兼) 许金如(兼)
王如平 陈亚鸿 刘 宏
许晓宁
纪委书记 刘建伟
原江苏省扬州环境资源技术学院
院 长 吴春笃(兼)
市广播电视大学
校 长 吴春笃(兼)
扬州教育学院
院 长 吴春笃(兼)
江苏省扬州技师学院
党委书记 徐祥华
院 长 张颖超
党委副书记 张颖超(兼) 黄华明
副院长 陈康林 王思源
林 峻(女)
纪委书记 黄华明(兼)

驻扬州机关单位
扬州工商行政管理局
局 长 唐齐鲁
党组副书记 陈荣进(正处级)
副局长 陈荣进(兼,正处级)
胡春风 朱 彤(女)
苏 明 刘观清
纪检组长 谈嘉山
扬州质量技术监督局
局 长 沈宝玲(女)
党组副书记 包荣誉(兼,正处级,2
月18日免)
副局长 包荣誉(正处级,2月18日
免)
彭金山 朱 桥 杜建武
刘如林(2月18日任)
纪检组长 杜志贵
扬州市国家税务局
局 长 殷天成(7月25日免)
杨 洁(女,7月25日任)
党组副书记 祝树人
副局长 祝树人(兼) 何 敏(女)
孔燕云(女) 曹筱三
总会计师 张汉东
总经济师 方 林
纪检组长 侯昭华
扬州经济开发区国税局局长
蔡年青
扬州市国税局稽查局局长 陈国华
扬州地方税务局
局 长 徐祖跃
党组副书记 尹家朋(正处级)
副局长 尹家朋(兼,正处级)
李 璐(女)
柏兆邦(6月27日任)
纪检组长 柏兆邦(6月27日免)
徐 斌(6月27日任)
总经济师 李玉群
扬州市地税局稽查局局长 唐 洪
扬州市地税局四分局局长 何春明
扬州出入境检验检疫局
局 长 施 军(副厅级)
副局长 徐汉清 陈 洁(女)
葛荣晖
纪检组长 王旭东
轻工产品与儿童用品检测中心主任
陈 明
扬州气象局
局 长 秦铭荣
副局长 王 令
纪检组长 朱学宝(10月9日免)
仲维建(10月9日任)
扬州海关
关 长 王守军(11月13日免)
李存勇(11月13日任)
副关长 林 俊(11月13日免)
徐旭辉(兼,11月13日任)
韦 兵 卜艳姝(女)
杨 志
南京海关驻扬州海关纪检监察特派
员 蒋 敏(女,11月13日免)
姜 铭(11月13日任)
缉私分局局长 林 俊(兼,11月13
日免)
徐旭辉(11月13日
任)
缉私分局政委 王 炜
缉私分局副局长 耿 栋
扬州海事局
局 长 周建华(1月16日任)
党组副书记 蒋永龙
副局长 茆德胜 汤惠良 王 泉
纪检组长 蒋永龙(兼)
中国人民银行扬州市中心支行
行 长 张 强(9月24日免)
戴又有(9月24日任)
副行长 顾 强(6月8日免)
崔 萌(6月8日任)
曹广海(8月21日任)
叶小玲(女)
张秋冬(3月23日免)
蔡定洪(3月23日任)
工会主任 沙益群
纪委书记 华明远
扬州银监分局
局 长 张宗政
副局长 刘 旸 曹 阳
纪委书记 杨 光
国家统计局扬州调查队
党组书记 刘春来
队 长 刘春来(兼)
副队长 薛爱群 游立华
纪检组长 黄祥凤
省高宝邵伯湖渔管会
主 任 陈日明
副主任 景晓滨 索维国
专职纪检员 蔡云海

区县市
广陵区
中共广陵区委
书 记 陈锴竑
副书记 陈 曦 赵长松
常 委 刘春晓 居益芬(女)
周鸿钧 徐德林 顾克荣
张佑根(4月30日任)
何剑锋(挂职,4月30日任)
徐长金(12月16日任)
张建军(4月30日免)
张贵联(12月16日免)
陈荣华(12月31日免)
广陵区人大常委会
主 任 陈锴竑
副主任 夏祥生(正处级) 薛高辉
张祥生 张 华 李成志
广陵区人民政府
区 长 陈 曦
副区长 张贵联 胡明寿 王 峰
郭长明 王 涛(女)
孟亚东(援疆)
张 骏(省科技镇长团,
10月23日任)
鲜 斌(挂职,6月27日任)
叶 华(省科技镇长团,
10月23日免)
政协广陵区委员会
主 席 张 建
副主席 刘新伟 丁卫社 胡明寿
阚永明

邗江区
中共邗江区委
书 记 张耀武
副书记 龚振志 陈佳宏 苏满满
陈德宏(正处级)
常 委 刁顺勤 祁胜媚(女)
朱发奎 陈 洁 孟德和
王公锋(4月30日任)
木沙江•吾休尔(挂职,4月
30日任)
苏启大(挂职,6月12日任)
朱跃龙(12月16日任)
徐 明(12月16日任)
李厚林(12月16日免)
张晓斌(4月30日免)
邗江区人大常委会
主 任 尹宏宝
副主任 徐圣龙 徐金才 严功林
曹占田 刘玉祥
邗江区人民政府
区 长 龚振志
副区长 苏满满 朱跃龙
范梅青(女) 李春阳
洪 扬(女) 丁明哲
王长仪
李 滨(省科技镇长团)
政协邗江区委员会
主 席 赵华定(6月9日撤销职务)
副主席 许宏楼 李德居
冯筱白(女) 徐 晟
王亚民 吴心明

江都区
中共江都区委
书 记 蒋爱祥
副书记 马顺圣 张永庭(正处级)
常 委 钱 峰 李 杰
曾庆玲(女) 蒋孝文
余通海 田醒民 顾 民
夏增忠 于 越
曾万仲(挂职,4月30日任)
储胜金(挂职,4月30日任)
江都区人大常委会
主 任 李涛庆
副主任 姜际芳(女) 谢秀生
孙逸山 叶 跃
江都区人民政府
区 长 马顺圣
副区长 钱 峰 李 杰
曾万仲(挂职,5月28日任)
彭苏宁 孙 明 李桂山
刘卫国 姜 熔
徐晓明(省科技镇长团,
11月28日任)
顾 俊(省科技镇长团,
11月28日免)
政协江都区委员会
主 席 许 煜
副主席 袁中飞 孙 明 王勤宏
王广顺
徐春元(8月18日撤销职务)

宝应县
中共宝应县委
书 记 王炳松
副书记 王庭国 周玉宝(正处级)
常 委 陈金荣 王友芳(女)
朱宋华 翟士高 伏开新
顾长荣 张 伟
宝应县人大常委会
主 任 王炳松
副主任 杨善慧 夏征宇 李长春
黄才堂
宝应县人民政府
县 长 王庭国
副县长 张 伟 杨洪国 杨步云
张 利 夏忠平
顾锡芳(女)
吴建志(援青)
邵红宁(女,省科技镇长团)
政协宝应县委员会
主 席 秦有芳
副主席 吴晓荻 徐建林 王松年
金 陵

仪征市
中共仪征市委
书 记 程 希
副书记 张震宇 王庆山
赵 明(12月16日免)
常 委 仲 玲(女)
蒋元峰(正处级,援疆)
刘春华 王长田 张 伟
韩荣明(4月30日任)
杨 斌 李 林
刘希泽(挂职)
夏学永(4月30日免)
仪征市人大常委会
主 任 刘本义
副主任 纪 明 骆 翔 顾学云
吴惠芬(女)
仪征市人民政府
市 长 张震宇
副市长 仲 玲(女) 崔学锋
王根云 赵建芳(女)
李正涛 丁雪海
孙松平(省科技镇长团)
热合木•艾木拉(挂职,
5月23日任)
政协仪征市委员会
主 席 周农生
副主席 韩兰芬(女) 王雪峰
郭道林 陆永进(女)

高邮市
中共高邮市委
书 记 韩 方
副书记 方桂林
张秋红(女,12月16日任)
金春林(1月8日免)
常 委 朱 勇 徐永宝 汤学仁
孙建年 付有根 徐 健
高邮市人大常委会
主 任 韩 方
副主任 郭海平 薛晓寒 葛桂秋
孙明如
高邮市人民政府
市 长 方桂林
副市长 徐永宝 钱富强 高长明
朱莉莉(女) 杨文喜
潘建奇(1月22日任)
赵 平(省科技镇长团,
11月28日任)
蒋乃华(省科技镇长团,
11月28日免)
政协高邮市委员会
主 席 倪文才
副主席 李春青 肖伯群
王 薇(女) 张贵龙
张拥军
注:
前面标有“*”的为副处级建制单位