专记
发布日期：2017-02-15 访问量：
专记
(Zhuanji)
2500周年城庆
■概述 2015年9月29日是扬州市建城2500周年纪念日。鲁哀公九年，即公元前486年，吴王夫差开邗沟筑邗城，是为扬州建城之始，至2015年已2500年。为迎接建城2500周年，扬州市开展多种形式的活动，集中展示宣传扬州，共祝城庆。
举办系列重大活动。全市共举办80多项庆祝活动，贯穿2015年全年。“新年撞钟祈福”、喜迎城庆之年广场群众集会、元旦长跑活动、“4•18”国际经贸旅游节、鉴真国际半程马拉松赛、首届朱自清读书节、城庆集体婚礼、扬州乡贤恳亲大会、市全运会以及大型音乐舞蹈史诗《千古风流》文艺演出等重大活动成功举办。此外，在城庆活动中，突出市民的主体作用，全市开展“我为城庆做什么、我为城市做什么、我为他人做什么”大讨论活动；开展“老老少少看扬城”活动，向市民展示近年来扬州城市建设的新面貌、转型发展的新思路、民生实事的新成果；开展城庆徽章进万家活动，订制数万个城庆微章，免费发放给市民佩戴；开展城庆书柜进社区活动，为城区每个社区免费赠送书柜，并配送图书。通过系列活动，增强各层次人群作为扬州人的荣誉感、归属感，激发市民热爱扬州、支持城庆的自觉性和主动性。
重大项目建设成果突出。向城庆献礼，市委、市政府确定文昌西路西延、新万福路、万福大桥、MSD综合体以及城庆广场等30项重点城建工程。文昌西路西延项目全长约32.8千米，总投资15亿元。新万福路建设项目总投资约25亿元，全长9.6千米。万福大桥是新万福路工程的重中之重，是市区首座双层大桥，也是连接扬州主城区和江都城区的关键节点，是与“七河八岛”生态片区有机融合的重要景观。广陵新城MSD项目，总投资约80亿元，总建筑面积101万平方米，是扬州市现代服务业集聚区项目。城庆广场位于广陵新城，总投资约4.2亿元，围绕2500年城建历史故事，以叙事形式，打造一个集休闲、娱乐、健身、集会于一体的开放性生态广场。通过重大项目建设以崭新的城市形象迎接扬州建城2500周年。
文化外宣展示形象。以扬州建城2500周年为契机，宣传扬州，推介扬州，扩大扬州影响力，展示扬州的魅力。城庆文化宣传中，立足国内，展示“中国梦”扬州篇章。城庆之年，推出《扬州城事》《图说扬州》《Finding China in Yangzhou》《扬州城庆童谣精品选》《淮海惟扬州》《清风扬州人物谱》《〈清宫扬州御档〉解读文集》等城庆系列图书；出版大型文献《扬州文库》和《扬州史话丛书》；举办“纪念扬州建城2500周年——丹青扬州全国中国画作品展”、金狮奖•第四届全国木偶皮影剧（节）目展等文化活动；拍摄的城市宣传片在中央电视台和纽约时代广场滚动播出。
（魏怡勤 彭 伟）
■第11届“幸福扬州•扬州市民日” 5月3日，第11届“幸福扬州•扬州市民日”举行，本届市民日活动重在反映市民在迎接2500周年城庆、跨江融合发展和世界名城建设中展现出的精神风貌，营造市民欢乐共迎2500周年城庆的祥和氛围。“市民日”当天，举行“百寿宴”活动，邀请老人逛公园，并增加两项活动。走访慰问老人，各地、各有关部门以“市民日”为契机，动员社会各界开展各种形式的为老人送温暖、献爱心活动。集中走访本地、本部门100周岁及以上老年人，与老年人及其家人交心谈心，共同欢庆市民日。邀请组织百名耄耋老人，游览扬州东区城市新貌，特别是新建、在建的扬州市民中心广场、自在岛、万福大桥等城建项目新亮点，谢正义、朱民阳、洪锦华、张爱军等市四套班子领导参与其中，陪同老人们一同参观扬州的新变化。
本届“市民日”活动兼顾儿童和残疾人。市残联组织市区100名残疾人游览参观宋夹城体育休闲公园、李宁体育园、万福大桥等城建项目。市妇联组织100名困难家庭儿童结对交朋友，游览茱萸湾公园，开展互动游戏。团市委组织团员青年参与志愿服务，举行“微笑满扬城”笑脸照拍摄活动、交通文明引导活动。共同营造市民欢乐共迎2500周年城庆的祥和氛围，让市民一起“文起来、动起来、乐起来”。 （魏怡勤 彭 伟）
■“歌吹扬州 唱响古城”城庆歌曲征集 5月20日，“歌吹扬州 唱响古城”城庆征集歌曲推介暨新闻发布会在市音乐厅举行。2014年9月10日，扬州面向全国征集扬州建城2500周年主题歌歌词，截至当年11月10日，共收到来自全国31个省（市、自治区）及海外541位作者的1030首歌词。经过两轮评审，《一生缘》等8首歌词获奖，《下扬州》等12首优秀歌词获得评委的推荐。2015年1月，组委会就获奖歌词向全国征集作曲，受到全国各地音乐家和音乐爱好者的关注。 （魏怡勤 彭 伟）
■全市重大项目集中开工 8月18日，扬州举行 “8•18”重大项目集中开工活动，向建城2500周年献礼。24个项目参加全市“8•18”重大项目集中开工活动，其中工业项目14个、服务业项目7个、基础设施项目3个，计划总投资251.4亿元。这是扬州连续第四年举行“8•18”重大项目集中开工活动。市委书记谢正义、市政协主席洪锦华、市委副书记张爱军等市四套班子领导在开工仪式主会场参加“上海大众仪征基地发动机项目前期配套工程开工现场”活动。
（魏怡勤 彭 伟）
■扬州城市宣传片 8月20日至9月20日，由市城庆办推出的扬州城市形象宣传片在中央电视台新闻频道滚动播出。此次扬州城市形象宣传片，共有两个版本。版本一： 蜀冈-瘦西湖、宋夹城、大运河……这些靓丽的城市景观，似一幅幅山水画展现在观众眼前；版本二：生动、唯美的扬州春、夏、秋、冬四季美景代表性画面映入眼帘，彰显出扬州历史文化的厚重。时长10秒钟的城市形象宣传片，画面稳重大气、色调鲜丽秀雅，就像一张高度浓缩的城市名片，以“美丽中国 秀美扬州” “人文古城 诗画扬州”为主题，通过精致秀美的自然风光和人文景观，集中展示名城扬州的独特风貌，具有强烈的视觉冲击力和艺术感染力。除在中央电视台播出外，扬州城市形象宣传片还在纽约时代广场LED大屏，新浪、搜狐、腾讯等知名网站以及北京、上海、杭州、南京等高铁媒体播放。
（魏怡勤 彭 伟）
■“中外丝路城市美食文化交流——扬州活动周” 参见第183页。
■乡贤共话扬州发展 9月28日，市委、市政府举行 “海外乡贤座谈会”。来自世界各地的约80位扬州乡贤集体回到故乡扬州，齐聚一堂，共话家乡发展，共享城庆喜悦。市长朱民阳、市政协主席洪锦华、市委副书记张爱军分别主持三场恳谈会。
（魏怡勤 彭 伟）
■2500周年城庆今世缘集体婚礼 参见第195页。
“十二五”回眸
■经济实力提升 2015年，全市地区生产总值（GDP）4016.84亿元，是2010年的1.8倍；人均地区生产总值89647元，是2010年的1.8倍。财政总收入515.18亿元，其中一般预算收入336.75亿元，分别是2010年的1.29倍和2倍。“十二五”期间，全市地区生产总值累计16598.25亿元，是“十一五”期间的2.02倍，财政总收入累计2457.66亿元，其中地方一般预算收入累计1334.28亿元，分别是“十一五”期间的1.82倍和2.43倍，2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为32946元和16619元，分别是2010年的1.51倍和1.76倍。
一批重大产业项目相继落户达产，实现沿江100亿元、沿河50亿元重特大项目全覆盖，促进经济持续稳定增长。粮食总产量实现“十二连丰”、规模以上工业总产值突破1万亿元、服务业增加值占地区生产总值的43.9%，初步形成以汽车、机械、旅游、建筑、软件和信息服务业、食品工业等基本产业为支撑的现代产业体系。扬州高新区升级为国家高新区。江都区创成国家现代农业示范区。扬州创成国家创新型试点城市、国家智慧城市技术和标准试点示范市。 （鲁 扬）
■城乡建设发展 “一核多组团”的现代化大扬州发展格局基本形成，市区面积由1024平方千米扩大至2310平方千米，中心城区面积由309平方千米扩大至640平方千米。坚持开城先开路，连淮扬镇铁路扬州段全线开工，宁启铁路复线电气化改造完成；扬州泰州机场建成通航，并实现一类航空口岸开放；沪陕高速（江都至六合段）、瘦西湖路和瘦西湖隧道、文昌路东西延伸、新万福路和万福大桥、新328国道、新淮江公路、新邮仪公路建成通车，西部客运枢纽建成投入使用。坚持治城先治水，实施黄金坝闸站、平山堂泵站新建和扬州闸拆建等节点工程，完成文昌西路、扬子江路、文汇路等65处积水点的综合整治和10条黑臭河道整治。城市公用服务设施更加完善，政务服务中心、科技馆和青少年活动中心、妇女儿童活动中心、体育中心体育场等建成投入使用。 （鲁 扬）
■社会民生改善 每年下发民生“1号文件”，持续推进民生各项工程。围绕“喝上干净水”，实现区域供水全覆盖；围绕“吃上放心菜”，实施“1161”菜篮子工程和“115”鲜奶工程，食品综合抽检合格率高于省平均水平；围绕“有稳定的就业”，健全就业服务体系，加强职业技能培训，城乡居民人均可支配收入分别达到32946元和16619元。社会保障体系更加健全，基本养老、医疗保险制度基本实现全覆盖，推动城区20万被征地农民转换参加城镇职工养老保险，全面完成人均年纯收入低于5000元低收入农村人口脱贫任务。实施“八老”改造，市区共整治老小区580万平方米，惠及20万人。推进“公交优先”，开辟文昌路、邗江路公交快线，建成公共自行车租赁系统，投放车辆12500辆。推进“四位一体”社会治理，完善社会治安立体防控体系，公众安全感连续多年位居全省前列。 （鲁 扬）
■社会事业发展 注重社会全方位进步，创成全国文明城市。实施区域教育现代化工程，普及从学前到高中阶段的15年教育；通过跨区联合办学、名校组团办学、城乡结对办学，推进教育资源均衡布局；成功引进南京邮电大学通达学院，与省教育厅共同筹建江苏旅游职业学院。健全基本医疗卫生体系和基本药物制度，建成城乡“15分钟健康服务圈”和“15公里半径医疗急救圈”，启动建设18家区域性医疗卫生中心，推动“以药补医”机制改革，所有政府办基层医疗机构和公立医院实行药品零差率销售。推进公共文化体育服务走近群众身边，建成宋夹城、李宁体育园等一批体育休闲公园，实现城市社区“10分钟体育健身圈”全覆盖；初步建成“市有四馆、县有两馆、乡镇（街道）有一站、村（社区）有一室”公共文化设施体系，“四位一体”全民阅读服务体系列入全国示范项目，市文化馆获全国优秀文化馆评分第一，60余项艺术作品获得国家级奖励。由扬州牵头的中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录。 （鲁 扬）
■生态建设加强 创成国家生态市和国家森林城市。编制完成《扬州市生态文明建设规划》。推进全国水生态文明建设试点城市建设，水环境进一步优化。实施“五气”同治、“共保蓝天”专项行动，实行史上最严厉的渣土车管理和扬尘污染防治，大气环境明显改善。全面建立“组保洁、村收集、镇转运、县（市）处置”的运营机制，固体废弃物污染得到有效防治。实施“绿杨城郭新扬州”三年行动计划，开展城乡绿化和植树造林，市区每年新增绿地100多万平方米，全市林木覆盖率23.4%，推进建设10大生态中心，实现生态福利全民共享。 （鲁 扬）
■改革开放水平提高 扬州被确立为全省跨江融合发展综合改革试点城市。实施市区行政区划调整、功能区调整和高邮乡镇撤并，推进市区三区社会保险和民生福利“同城同步同标”和行政管理“同级同权同责”。推进服务型政府建设，连续出台以服务企业为主要内容的“2号文件”。深化行政审批制度改革，建立以“5张清单、1个平台、8项相关改革举措”为主要内容的简政放权、转变职能的基本架构。整合组建10大国有资产管理集团（公司）。加快释放民营经济发展活力，实施注册资本由“实缴登记制”改为“认缴登记制”，全面启动“先照后证”改革，陆续实施“三证合一”登记。实施“530”招商行动，五年累计引进世界500强企业和跨国公司项目38个。
（鲁 扬）
“三严三实”专题教育
■概述 根据中央和省委统一部署，扬州市“三严三实”专题教育于2015年5月启动，到12月底基本结束。全市155个县处级以上领导班子、1200名县处级以上领导干部参加。市委牢牢把握中央、省委要求，以讲政治的自觉、讲认真的态度，抓好“三严三实”专题教育，为“迈上新台阶、建设新扬州”提供坚强的思想、政治和组织保证。
落实责任，谋划推进。市委认真落实中央和省委的要求，在对党的群众路线教育实践活动后续整改工作进行督查的基础上，紧密结合扬州实际，研究制定全市《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》《市委常委会开展“三严三实”专题教育工作方案》，做到落实要求“不折不扣”、方法措施“务实有效”、结合实际“适度拓展”。强化各级党委（党组）书记“一把手责任”，印发《“三严三实”专题教育一把手职责任务清单》，明确“一把手”在专题教育中的工作职责和具体任务。发挥相关工委（党委）的协调推进作用，通过分片活动、分类指导、分层推进，合力抓好全市“三严三实”专题教育。
从严从实，严格落实各项要求。5月23日，市委书记谢正义为全市县处级以上党员领导干部上专题党课，并对全市开展“三严三实”专题教育作动员部署。5月底前，全市6个县（市、区）、4个功能区、106个市直部门党委（党组）书记均结合上党课对本地、本单位开展专题教育进行部署。6月底前，所有县（处）级以上领导班子成员讲党课全部结束。各地、各单位领导班子持续开展三个专题的学习研讨，每月至少开展一次集中交流研讨。利用党性教育基地、革命传统教育基地资源，组织参观吴登云纪念馆、张爱萍社教蹲点纪念馆等，开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的党性教育活动，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。组织全市1200多名县（处）级以上领导干部到“三下三联三交”联系点、本地本部门基层单位、分管部门等基层，采取随机调研、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，帮助基层和群众解决实际难题，撰写践行“三严三实”心得体会。开展“千人看扬州”活动，组织全市机关干部、离退休干部和各界人士代表观看扬州新发展和城市新建设，现场感受一线干部和群众的严和实的作风。
注重实效，督促边学边查边改。全市县（处）级以上领导干部通过个人自学和学习研讨，根据“六查六看六整治”的要求，结合“三下三联三交”所见所闻、所思所想，研究制定个人“不严不实”问题清单6000多条。制定下发《关于明确领导干部在“三严三实”专题教育中查找“不严不实”问题相关要求的通知》，各级领导干部坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求、坚持注重实效，结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。 （张春萍）
■查摆找实问题 组织全市1200多名县处级以上领导干部开展“三下三联三交”驻点调研，扎实做好“六个一”（开展一次督查指导、召开一次座谈会、走访一批困难群众、解决一些实际问题、记好一本民情日记、撰写一篇心得体会）活动。制发《关于明确领导干部在“三严三实”专题教育中查找“不严不实”问题相关要求的通知》，全市县处级以上领导干部查摆出不严不实问题6000多条，其中市委领导班子成员62条，县（市、区）委领导班子成员452条。严格执行“一把手”把关制度，市四套班子领导结合工作分工，对分管领域的不严不实问题进行条目式汇总梳理。市委常委对照要求对各级党员干部进行点拨。由各地各单位党委（党组）书记对班子成员“不严不实”问题清单进行初审，专题教育协调小组对三分之一左右的单位的领导干部“不严不实”问题清单进行抽查。对群众路线教育实践活动中整改不到位的问题和从严治党新常态下出现的新问题，分类明确责任人、制定整改措施，推动整改任务落实到位。市纪委和市委组织部下发《关于规范党员领导干部民主生活会的实施意见》《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》。市委常委先后到6个县（市、区）和4个功能区参加并指导专题民主生活会。各级党员领导干部均以普通党员身份参加所在支部召开的专题组织生活会。
（市委组织部）
■专项整治和立规执纪 民生工作。第14个民生工作“1号文件”确定的225项民生实事项目全部完成。推进“清水活水”工程，城乡区域供水在苏中苏北地区率先实现全覆盖，城区黑臭河道整治实现活水全覆盖，连续5年开展的“不淹不涝”城市建设工作经验在中央电视台《新闻联播》播出。推进30项政府主导的重大城建项目，扬州泰州机场建成通航，连淮扬镇高铁全面开工建设，新万福路等重大道路交通工程建成通车。启动建设18个区域医疗卫生中心，建成李宁体育园等一批体育休闲公园。全面从严治党。制定《关于推动全面从严治党迈上新台阶的实施意见》，推进制度管党治党。深化县级“三严三实”专题教育，专项整治乡镇（街道）、村（社区）和机关部门“不作为、乱作为，贪腐谋私、执法不公”等现象，开展村干部作风专项整治，解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。坚持不懈反对“四风”，保持反腐败高压态势，2015年全市新立案1133件，给予党政纪处分1100人，其中县处级16人、乡科级122人。研究制定干部选拔任用以《关于进一步从严规范干部选拔任用工作意见》为核心的“1＋N”制度体系，形成于法周延、于事简便的干部选拔任用工作制度体系。严格依照标准、程序选人用人，坚持干部职数预审制度，及时向省委组织部请示报告。研究制定《2015“三直接”十大环节操作规范》，控制自由裁量，实现权力运行流程公开、公平、公正，确保权力在阳光下运行。基层基础工作。建立社区为民服务专项资金，从2015年起每年给每个社区下拔20万元为民服务专项资金，制定出台《加强村级组织规范化建设的意见》，建立村级准入制度，减轻基层负担。开展第二轮软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，增强基层组织活力。 （市委组织部）
■分片划区分层分类督查指导 健全市委常委会领导、组织部门牵头组织实施、党建工作领导小组成员单位各司其职、协同推进的工作机制。市委常委牵头开展调研指导，各地、各部门、各单位由领导班子成员带队，开展集中调研指导，各级组织部门整合相关部门和职能处室力量，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查。对机关部门、学校和国有企业开展专题教育进行分类指导，将开展专题教育的84个机关部门分成7个片，分别明确片长单位，统筹协调本片区的“三严三实”专题教育。组织7个党建片召开“三严三实”交流研讨会。对乡镇党政正职参加专题教育，以县（市、区）为单位成立小组，每次研讨，由1名县（市、区）委常委主持开展，坚持做到同标准、同要求、同步骤。
（市委组织部）
“烟花三月”国际经贸旅游节
■概述 4月18日至5月18日，扬州市举办2015中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节（简称“烟花三月”节）。本届“烟花三月”节坚持“简朴、节约、注重实效”的理念，突出经贸、旅游、市民三大主题，重点围绕科技创新远征计划、机器人产业、食品工业、互联网经济、旅游资源开发、央企合作等内容，在活动方式、人员规模、经费预算、接待安排等方面作出调整和压缩。节庆期间，共举办主体活动、经贸活动、文体旅游活动、市民迎城庆活动等4个板块27项活动。4月18日当天，到扬外商606人、内商573人，其中重要客商150人，扬州市城市品牌、城市形象及城市影响力得到提升。此外举行扬州市政府与省电信、移动、联通、铁塔公司战略合作签约仪式，中俄基金扬州子基金成立仪式等活动。节日期间，全市落实协议外资及港澳台资2000万美元以上签约项目53个，协议外资26.71亿美元。其中协议外资3000万美元以上项目30个，协议外资及港澳台资5000万美元以上项目19个。落实协议注册资本金1亿元以上民资签约项目30个，总投资369.6亿元，协议注册资本金52.5亿元，其中协议注册资本金3亿元以上签约项目5个。落实科技签约项目40个。落实国企、央企签约重大项目2个。落实新开工、投产的注册外资及港澳台资1000万美元以上项目32个，注册外资12.18亿美元。落实民资总投资1亿元以上新开工、投产项目57个，总投资380.78亿元，注册资本金72.25亿元。
（魏复军 肖玉康）
2015中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节主要活动一览表
活动名称 活动时间 活动地点
2015中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节开幕式暨重大项目签约开工投产仪式 4月18日 广陵新城李宁体育园综合馆A1馆
各县（市、区）重大项目开工、投产仪式 4月16－17日 各地
2015中国扬州万花会 4月8日至5月8日 瘦西湖景区
第八届中国国际食品安全技术论坛 4月9－10日 扬州会议中心群贤楼一楼报告厅
城庆系列讲座 4月10－12日 鉴真图书馆
第10届中国玉石雕精品博览会、2015中国漆器艺术精品展 4月16－19日 国展中心
扬州市政府与省电信、移动、联通、铁塔公司战略合作签约仪式 4月16日 迎宾馆
江都名优产品互联网推介峰会 4月17日 江都区会议中心
万吨食品冷链项目开工奠基暨扬州市食品产业协会挂牌仪式 4月17日 万吨食品冷链物流公司项目用地
海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介暨签约仪式 4月17日 阿波罗花木市场
《瘦西湖》特种邮票首发式 4月18日 瘦西湖熙春台
江苏省互联网产业园签约仪式（开幕式上集中签约，第一批） 4月18日 李宁体育园综合馆A1馆
北大创业训练营江苏基地签约仪式
恒丰银行扬州分行开业仪式 4月18日 迎宾馆万芳园一楼国际宴会厅
中俄基金扬州子基金成立仪式 4月18日 迎宾馆
2015中国扬州鉴真国际半程马拉松赛暨全国半程马拉松锦标赛起跑仪式 4月19日 马拉松公园
扬马冠军林揭牌仪式 4月19日
“文化休闲•城市度假”旅游招商推介会 4月19日 会议中心百畅厅
扬州非遗集聚区入驻项目签约仪式 4月20日 工艺坊A区西广场
第九届扬州软件和信息服务外包大会暨“互联网＋”产业发展论坛 4月21日 京杭之心京杭厅
2015中国扬州两岸素食文化暨绿色生活名品博览会 4月22－26日 鉴真图书馆
城市书柜进社区启动仪式 4月23日 文化艺术中心中庭广场
上海结对园区扬州行 4月28日 会议中心
第11届“扬州市民日” 5月3日 各区
西园饭店万华厅
全国苏商扬州行 5月7－8日 会议中心百畅厅
2015中国扬州科技成果展示洽谈会——智能装备暨智能机器人科技成果专场对接洽谈会 5月18日 科技广场高新技术会展中心
2015世界绿色设计论坛扬州峰会 5月20－21日 京杭之心京杭厅
国际标准化组织饲料机械技术委员会（ISO/TC293）第一次成员大会 5月21日 香格里拉大酒店
新兴服务业主题招商 5月中下旬 上海
“老老少少看扬州”活动 5－10月 城区
“欢乐大放送”市民免费游园活动 5－12月 城区
（魏复军 肖玉康）
■“烟花三月”节开幕式 4月18日上午，“烟花三月”节开幕式暨重大项目签约开工仪式在广陵新城李宁体育公园综合馆A1馆举行。市委常委、常务副市长丁纯主持开幕式，市委书记、市人大常委会主任谢正义致辞，市长朱民阳以“推进产业合作，携手共赢未来”为主题作产业推介。市政协主席洪锦华等市四套班子全体领导及海内外嘉宾500多人出席开幕式。开幕式上，谢正义、朱民阳向卫平等13名扬州市“城市贵宾”颁发证书，举行重大项目集中签约、开工、投产仪式，2个合作共建项目和40个外资及港澳台资、民资项目现场签约；共开工投资10亿元或1亿美元以上重大产业项目29个；共竣工投产10亿元或1亿美元以上重大产业项目19个。 （魏复军 肖玉康）
■第八届中国国际食品安全技术论坛 4月9－10日，由高邮市承办的“CBIFS2015第八届中国国际食品安全技术论坛”在扬州会议中心举办，参会嘉宾916人。论坛共举行开幕式、中国检验检疫学会与扬州市人民政府合作备忘录签约仪式、8场专题技术研讨会、江苏省食品药品监督管理局培训中心和高邮经济开发区食品安全产业孵化园参观考察、高邮市人民政府食品安全产业专题推介会等活动，邀请中国检验检疫科学研究院、中国科学院、中国农业科学院、中国农业大学、国家食品安全风险评估中心、中国人民解放军军事医学科学院、检验检疫技术中心的著名专家学者和中粮、雨润、达能、罗氏、安捷伦的50多名技术专家演讲。40多家领先的食品安全检测仪器设备和技术厂商同期推出其先进产品。
（魏复军 肖玉康）
■第十届中国玉石雕精品博览会、2015中国漆器艺术精品展 4月16－19日，第十届中国玉石雕精品博览会、2015中国漆器艺术精品展和2015中国（扬州）工艺品博览会在扬州国际展览中心举办。展会共吸引来自北京、上海、河南、广东、新疆等18个省、市、自治区以及中国香港特别行政区、新西兰的多家参展商参展参评。其中，“百花玉缘杯”参评作品598件，扬州地区金奖作品26件；“百花漆花杯”参评作品148件，扬州漆器厂23件作品共获4金5银5铜4优的佳绩。
（魏复军 肖玉康）
■江都名优产品互联网推介峰会 4月17日，江都名优产品互联网推介峰会在江都区会议中心举行。京东商城扬州馆正式上线开馆运营，首批41家本土知名企业、数百件地方特色商品，通过京东商城打通网络销售渠道，把地方名优特产推向世界。活动中，宏信龙生活馆推介农村电商发展战略，并与美团网、邵伯镇举行项目签约仪式。江都作为全市电子商务产业重点布局的区域，围绕建设省级电子商务示范区的目标，制定出台产业发展扶持政策，打造网上创业园区，招引电子商务企业和专业人才，实施主体培育工程、集聚工程、产业转型工程，推动电子商务产业跨越发展，同时注重电子商务与花木、汽车、造船等产业的嫁接与融合，把江都的特色产品推向世界。
（魏复军 肖玉康）
■海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介签约仪式暨2015中国扬州•阿波罗花木园艺博览会开幕式 4月17日，海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介签约仪式暨2015中国扬州•阿波罗花木园艺博览会开幕式在江都区阿波罗花木市场举行。活动共落实签约项目26个，其中外资及港澳台资项目2个、民资项目24个，协议利用外资及港澳台资1660万美元、民资34.3亿元。活动现场18个项目集中签约，协议利用外资及港澳台资1660万美元、民资24.2亿元。其中，由香港客商蔡华超在邗江区蒋王街道建设的秋韵农业园项目计划总投资1500万美元，由中国有机绿色实业有限公司在仪征市大仪镇投资的有机绿色农产品种植、加工、销售项目计划总投资10亿元。
（魏复军 肖玉康）
跨江融合发展
■《宁镇扬同城化发展规划》实施 推动省政府成立宁镇扬同城化发展协调小组及专项工作组。扬州市政府下发《关于成立扬州市推进宁镇扬同城化发展领导小组及专项工作组的通知》，成立宁镇扬同城化发展工作领导小组及能源、信息化、科技创新、生态环保、城乡建设、交通、水利、社会保障等8个专项工作组，加强对同城化推动过程中相关重大问题的研究决策和组织协调，负责考核评估等具体工作。配合南京、镇江相关部门，编制《南京都市圈空间协同发展规划》（含六合—仪征跨界新城协调发展内容）等毗邻地区发展规划。依据《第八届南京都市圈市长联席会议备忘录》，将宁扬城际等10个重大基础设施项目列入《南京都市圈重大基础设施合作项目清单》。扬州、南京两市共同打造六合—仪征临港新市镇，推动重点跨界区域共建发展。推进重大基础设施项目建设。开工建设连淮扬镇铁路扬州段，对接以京沪为主干线的高铁交通，推进京沪高铁联络线和宁扬城际轨道交通等项目建设。推进宁仪扬都市圈轨道建设、京沪高速南延、扬马（扬镇）、加快苏439省道东西延伸段、扬滁公路建设，实现宁镇扬之间的快速化、通勤化。提升机场、港口的集散辐射能力，加快扬州泰州机场二期工程建设，实施一类口岸开放。编制长江镇扬河段三期整治工程可研报告，实施建设淮河入江水道扬淮段整治工程。
（规划处）
■重大交通基础设施建设 高速铁路、高速公路全面展开施工，宁启铁路扬州段复线电气化改造工程全部建成，并于年内开行动车组试验列车；连淮扬镇铁路扬州段全线开工，累计完成桥梁灌注桩1405根、承台30座、墩身8座；宿扬高速公路涵洞、通道和桥梁桩基完成92%，桥梁下部完成55%，上部完成45%；宁通高速江广段扩容改造工程于8月18日开工建设。港航枢纽建设进展顺利，江都港区鼎衡舾装码头工程建成，并通过交工验收；内河新盟物流码头基本完成土方开挖和驳岸基础施工；环球造船码头改建工程完成水工主体工程；高邮运东船闸初步具备放水条件，芒稻船闸完成上、下闸首底板及上闸首底板空箱及廊道浇筑。机场开放取得成功，扬州泰州机场一类口岸开放通过国家级验收，正式成为对外开放口岸机场。公共交通更加便捷，西部客运枢纽建成，扬州至南京南站直达客运班线开通。 （规划处）
■产业合作 项目合作 出台《2015年招引上海、苏南等地大企业大项目，促进产业结构调整与转型升级办法》。市领导先后3次带队赴上海开展专题拜访考察，组织“上海结对园区扬州行”等系列活动，有效推进两地之间项目合作。至年末，共签署政府层面合作协议4项，园区层面合作协议20项，全市对接上海项目库共有79个项目，落户52个，计划总投资342亿元，其中2015年落户23个，计划总投资61亿元。企业合作。与深圳市腾迅计算机系统有限公司、中兴通讯深圳市股份有限公司签订战略合作协议，中兴—扬州智慧城市、中兴研究院、腾讯智慧旅游等一批实质性的合作项目相继启动，中兴通讯“中国扬州云计算中心”投入使用。中电28所通讯试验场项目落户仪征月塘镇。与省级部门合作。市政府与省经信委共同签署《共建江苏省互联网产业园合作协议》，首个省、市共建互联网产业园落户到扬州。园区合作。波司登（高邮）工业园获批，并得到1500万奖励资金，江苏莘庄工业区（宝应）工业园获省政府批准。对外合作。“海峡两岸（扬州）绿色石化产业合作区”“德国梅泰尔工业园”“中意（扬州）食品产业园”集聚一批产业龙头项目。日本健康产业园、中瑞生态产业园（扬州）等项目有序推进。
（规划处）
■科教资源合作 扬州市与江南大学达成共建产业技术研究院食品生物技术研究所协议，与东南大学扬州研究院共建头桥生物医疗器械协同创新中心。开展关键共性应用技术研发、科技成果转移转化合作，加强与上海和苏南等地的技术交易市场、产权交易市场的合作，融入全国创新要素市场。市产研院与上海产研院、上海创业者公共实训基地合作筹建创业育成中心，联合清华大学、省产研院、重庆大学合作建设智能化技术研究所。扬州技术交易市场与中国技术交易所合作共建长三角线上技术交易平台，启动技术合同登记备案工作，全市技术合同登记备案交易额1.5亿元。 （规划处）
■公共服务合作 推进卫生医疗合作，扬州市牵头设立长三角城市经济协调会健康服务业专业委员会，这是长三角协调会首次批准由地级市牵头设立的专委会。苏北人民医院、市中医院、市妇幼保健院等3家医疗机构分别与苏南和上海的6家机构开展合作共建。推进资源共享，全市共有16家机构44个临床检验结果被确定能够在全省范围内互认，全年为群众减免医疗费用超过3000万元。开展旅游业交流合作，共同深耕台湾旅游市场，与南京、镇江等市共同开发“宁、扬、镇、锡5日”“宁、扬、镇、常、锡、泰、盐8日”旅游新线路。加大机动车监管区域合作力度，实现检测结果在省内互认和异地检测。推进区域性数据共享，全市综合征信平台实现与省平台全面对接。 （规划处）
■生产要素对接融合 资金要素。2015年，省政府支持扬州开展跨江融合发展的2.5亿元资金全部到位。金融要素。上海股权托管中心在江都设立企业孵化基地。人才要素。2015年，扬州市举办4场人才对接活动，共邀请包括上海、苏南地区专家人才到访300多人次，与相关高校院所、专家人才达成合作协议近400项。
（规划处）
■长江三角洲城市经济协调会健康服务业专业委员会成立 1月27日，长江三角洲城市经济协调会办公室主任姚新率调研组到扬开展专委会工作专题调研。3月6－13日，扬州市发改委组织市卫计委、市商务局、市民政局、市人社局、市体育局等部门专程赴南京、合肥、杭州、宁波了解各地设立相关专业委员会的基本情况、做法和经验，以及当地健康服务业发展情况。3月27日，长江三角洲城市经济协调会在安徽省马鞍山市召开第15次市长联席会议，正式批准设立长三角协调会健康服务业专业委员会，并明确由扬州市牵头实施。7月28日，长江三角洲城市经济协调会健康服务业专业委员会在扬州成立。长江三角洲城市经济协调会健康服务业专业委员会共吸纳包括扬州在内的20个长三角成员城市共67个职能部门共同参与专委会建设。专委会下设秘书处、专家委员会和异地健康养老、健康技能培训与休闲文化、医师多点执业、体育健康等相关工作组，各工作组具体工作分别由扬州市民政局、扬州市人社局、扬州市商务局、扬州市卫计委、扬州市体育局牵头组织实施。建立专委会主任、秘书长、副主任、委员以及秘书处组成的“各司其职、各负其责”的工作网络。编制《长三角协调会健康服务业专家库建设方案》，启动筹建专家咨询委员会。开展编制《2015年度长三角协调会健康服务业发展报告》及2016年度专委会研究专（课）题工作。编印专委会通讯录和专刊。12月1日，扬州市牵头组织召开长三角协调会健康服务业专业委员会第一次工作会议，17个成员城市约90人参加会议。 （沈诗贵）
■区域合作与交流 5月，国家体育总局、中央电视台等单位在扬州联合举办扬州鉴真国际半程马拉松赛发展战略高层研讨会，长三角区域上海、南京、杭州、合肥等9个成员城市的马拉松赛组委会代表参加研讨。6月，上海、江苏、浙江、安徽体育主管部门在扬州市仪征红山体育公园共同举办2015第二届长三角运动休闲体验季江苏仪征站暨魅力夏日•乐动红山活动。9月，扬州市牵头举办中外美食（美酒）展览展销展示活动，吸引来自15个国家和地区以及国内14个省（市）230家参展商。苏北人民医院与华山医院签署合作协议，挂牌成立“复旦大学附属华山医院与苏北人民医院医疗协作中心”。扬州市与上海麦忒家庭服务发展有限公司合作开展“互联网＋早期教育”项目。中国家庭服务业协会在扬州市召开中国家庭服务业协会母婴生活护理专业委员会第三次主任（副主任）会议暨中国月姨产期母婴服务学术交流论坛。世界中国烹饪联合会授予扬州市“国际美食之都”牌匾。10月，扬州市组织承办第十届文博会扬州分会场专题展览展示活动。组织参加各类区域组织相关会议、活动和培训。扬州市先后组织参加长三角协调会第15次市长联席会议及第36次、37次、38次、39次、40次工作会议，首届长三角非物质文化遗产博览会、苏北发展政策培训暨南北产业对接活动、2015南京江北新区发展研讨会、第二届西部优秀企业家江苏行暨“一带一路”建设高端峰会、江苏省区域合作企业交流协会换届大会、全省区域经济工作会议、长三角协调会第四期业务理论培训会、驻省会城市办事机构清理规范工作座谈会等。收集整理长三角协调会成立20周年相关资料，完成《长江三角洲地区区域规划》评估汇总工作等。 （沈诗贵）
■生态科技新城建设 2015年，生态科技新城实现地区生产总值102.57亿元，固定资产投资、一般预算收入、税收收入、工业开票销售、工业技改投入、服务业投资等核心指标稳定增长。新签约10亿元以上重大项目4个、新开工3个、新投产2个，实际完成重大项目投资55.5亿元。总投资65亿元的扬州软件园、两面针华东日化基地、杭集科技企业孵化中心、“田园客”民宿、泰安逸温泉等产业项目成功落地；凤凰岛片区获批省级生态旅游度假区，江苏谢馥春国妆股份有限公司在“新三板”上市，“尚锦汇都”创成省级众创空间，新增三星级现代服务业集聚区2个、国家高新技术企业1家、省级工程中心1家、省级高新产品7件。助推“美丽宜居”城市建设。完成核心区6个城中村改造，共搬迁农户864户、非住宅73家，拆迁面积约37.12万平方米，拉开4平方千米产业发展空间。推进金湾路、曙光路拓宽改造及小运河整治等基础先导工程。推进万福片区综合环境提升，建成5.4公里自在岛南北通道、老万福路与凤凰岛路连接段、曙光路与新万福路连接段及大型停车场等配套设施；新建游客服务中心，改造利用万福大桥桥下空间，布置儿童娱乐设施、公共区域休闲座椅；开展市容环境专项整治，取缔存在多年的太平闸“鱼市”，杜绝万福闸钓鱼等现象。推进落后产能淘汰，在全市率先完成39家船厂、砂石场关闭搬迁，释放滨水生态空间106.7公顷；建成32座污水处理设施，杭集40家工业企业接管入网。策划打造自在岛旅游度假区，整体展示万福大桥、廖家沟城市中央公园、马可波罗花世界、未来之城展示馆、跑鱼河文化公园、蝶恋花儿童乐园、扬州生态科技新城展示馆、扬州乐园等一批功能性设施和旅游项目。
（赵洪波 徐 徐）
重大项目建设
■概述 “十二五”以来，扬州市坚持推进重大项目建设，确定重大项目突破年、提升年、升级年、建设优化年，一年一个主题，一年一个重点，实现重大产业项目的“落地生根”“开花结果”，成效频显。“十二五”期间，全市新开工总投资10亿元（1亿美元）以上工业和服务业项目217个和150个，是“十一五”的4.7倍和9.4倍；新竣工投产143个和68个，是“十一五”的5.1倍和9.7倍；列省重大项目46个，是“十一五”的2倍；落户世界500强企业38家，是“十一五”的3.2倍；扬州沿江地区100亿元、沿河地区50亿元重特大项目实现两轮全覆盖；仪征上海大众、广陵Y—MSD现代服务业、宝应中航产业园、高邮秦邮特钢、江都中信泰富、邗江潍柴亚星及零部件、化工园区远东系列绿色石化等一批重特大项目开工建设、建成投产。重大项目持续释放“龙头效应”“集群效应”，有力拉动扬州经济总量扩张，推动经济转型升级，全市经济总量连续跨上3000亿元、4000亿元两个大台阶。2015年，扬州市地区生产总值和一般公共财政预算收入分别突破4000亿元和300亿元，国内生产总值在全国百强城市中名列第40位、比2010年提升16位，人均国内生产总值在苏中苏北地区率先超过省均水平。市区滚动推进100项重大城建工程和30项政府主导城建项目，中心城区面积扩大至640平方公里，“一核多组团”的大扬州城市发展格局基本成型。 （鲁 扬）
■树立“项目为王”理念 科学规划。按照国家产业政策，围绕优化产业结构、提升城建民生、加大农业投入等重点，结合扬州实际，制定出台《扬州市重大项目建设行动计划》，明确2012－2015年全市重大项目的目标任务、重要工作和保障措施。全员发动。通过召开工作推进会、项目汇报会、现场办公会、督查督办会等，进一步发动和动员全市干部群众，提升开展重大项目建设的主动性、积极性和创造性。强化服务。在项目引进上，保证“保障机制全、帮办力度大、服务最到位”；在项目审批上，实现“政策最宽松、手续最简化、时间最快捷”；在项目实施上，做到“精细化管理、网络上监控、督办中推进”。
（鲁 扬）
■督查专责 采取多项举措解决重大项目建设过程中出现的种种问题。2012年，调整提升市重大项目建设领导小组，明确市委市政府主要领导任组长、分管领导任副组长、市相关部门主要负责人为成员的组织架构，市重大项目推进办公室在市委办公室挂牌，与市委督查室合署办公，专职承担重大项目的协调服务、督查推进和考核评价工作。整合全市督查力量，做到归口报送、全程留痕、言行一致、注重效率。做到每一重大项目的背后，都有一名领导全程挂钩、一个主体单位全面负责、一张卡片诠释基本情况。通过建立市级重大项目库和重大项目推进管理系统、现场视频传送系统，实现网络管控无死角。对每一个重大项目立项建立“信息跟踪督查卡”，实行过程控制、动态跟踪。每月28日前，项目责任主体单位通过“中国扬州”门户网站及时报送推进情况。利用报纸、电视广播、网络、微信、阅报栏、电子显示屏等媒体和平台，及时公布“新签约、新开工、新竣工、新投产”重大项目情况，并定期不定期对其跟踪报道，接受群众监督。 （鲁 扬）
■考评激励 扬州市委、市政府相继出台《县(市、区)党政正职考核办法》《扬州市重大项目建设考核办法》、《扬州市重大项目推进机制》等办法规章，建立市四套班子领导、市级机关部门挂钩联系重大项目制度和重大项目月度协调例会制度，形成每月第一次市委常委会专题听取重大项目推进情况汇报、每月第一个工作日市主要媒体对重大项目推进情况进行公示、每年举行3次重大项目集中开工活动等惯例。将重大项目考核作为县(市、区)党政正职考核、功能区党政领导班子考核和市级机关部门综合考评的第一权重。设立年度“特别贡献奖”“工作创新奖”。“特别贡献奖”为全市年度最高奖，是对扬州经济社会发展特别贡献的项目，由单位申报，市综合考评小组审核，专家学者、媒体代表、市民观察团成员、部门负责人随机组成的评审组投票决定。 （鲁 扬）
2012－2015年扬州市重大项目一览表（选录）
单位：亿元
类 别 项 目 名 称 计划投资金额 已完成投资金额
工业
（13个） 宝应米阿萨机械制造有限公司汽车零部件项目 10 7.4
江苏道爵实业有限公司电动汽车项目 20 18.4
宝胜电缆科技城项目（已竣工投产） 48.6
扬州市秦邮特种金属材料有限公司特种金属材料项目（已竣工投产） 50
扬州中信邮都轮毂有限公司汽车铝合金轮毂制造项目（已竣工投产） 10.6
上海大众汽车有限公司仪征分公司30万辆乘用车项目（已竣工投产） 100
西门子电机（中国）有限公司100万台电机项目（已竣工投产） 10
扬州江淮轻型汽车有限公司10万皮卡及SUV项目（已竣工投产） 20
日清纺亚威精密机器（江苏）有限公司600万只汽车EBS阀块项目（已竣工投产） 1亿美元
潍柴（扬州）亚星汽车有限公司汽车及零部件项目（已竣工投产） 23.4
江苏牧羊控股有限公司智能化饲料加工成套设备项目（已竣工投产） 13
扬州方广食品有限公司婴幼儿及用品项目（已竣工投产） 8.7
尤妮佳生活用品（江苏）有限公司生活用品项目（已竣工投产） 26
服务业
（11个） 仪征兴农投资发展有限公司月塘山水旅游综合开发项目 10 6.38
亚威研发中心项目 10.3 5.5
扬州万达广场置业有限公司万达广场项目 50 17
天津泰达扬州建设有限公司Y—MSD项目 100 43.7
扬州永兴置业有限公司波司登世贸国际广场项目（已竣工投产） 25
仪征超达物流有限公司超达汽车零部件仓储物流项目（已竣工投产） 10
税友集团税友软件南方基地项目（已竣工投产） 10
交通银行金融服务中心（扬州）项目（已竣工投产） 20
环球金融城一二期项目（已竣工投产） 18.4
智谷科技综合体项目（已竣工投产） 13
宋夹城风景区项目（已竣工投产） 40
农业
（10个） 江苏拓胜生物科技有限公司玛咖保健品及保健饮料项目 5 3.85
扬州立华禽业有限公司畜禽饲养加工项目 2 2
扬州康盛玫瑰生物科技发展有限公司玫瑰生产加工项目 5 4.93
扬州奥吉特生物科技有限公司氨基酸制剂项目 5 4
扬州莲心生物科技有限公司生物制药项目 5 4.9
扬州东园食品餐饮业食品加工项目 5 3.28
湖西岛有机食品生产基地项目（已竣工投产） 1
荷尔仕食品（江苏）有限公司保健食品加工项目（已竣工投产） 5.78
江苏康能生物工程股份有限公司冬虫夏草培植加工项目（已竣工投产） 5
江苏阿波罗花木研发交易中心项目（已竣工投产） 5
基础
设施
（10个） 金湾路项目 45.7 40.89
邗江路南延工程项目 16 15.9
廖家沟城市中央公园项目 32 20.84
连淮扬镇铁路项目 150 59.2
城市南部快速通道建设项目 59.9 17.1
三湾城市公园项目 57.48 20.8
扬州西部交通客运枢纽项目（已竣工投产） 7.5
新万福路和万福大桥项目（已竣工投产） 22.2
文昌路西延项目（已竣工投产） 20.35
自在半岛整体打造项目（已竣工投产） 10
（市重大项目推进办公室）