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扬州市人民政府

发布日期:2017-02-14 访问量:

扬州市人民政府
(Yangzhoushi Renmin Zhengfu)


重要会议
■市政府全体会议 2月27日,市长朱民阳主持召开市政府全体会议,贯彻省政府第三次廉政工作会议和全市作风建设大会精神,部署下一阶段政府廉政建设和重点工作任务。朱民阳在讲话中要求各部门认真学习贯彻省长李学勇的讲话精神,深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作。紧紧围绕市委“五个年”部署和“两报告两文件”确定的各项任务,努力实现“开门红”,为全面完成全年各项目标任务奠定坚实基础。市委常委、常务副市长丁纯,市委常委、市政府党组成员姚苏华,副市长闻道才、董玉海、孔令俊、张宝娟、丁一,市政府党组成员李忠盛等出席会议。
    (顾友红)
■市政府常务会议 1月23日,市政府召开第31次政府常务会议。主要议题:(1)关于2015年城市建设和环境提升重点工程项目计划安排;(2)关于2015年城市管理目标任务;(3)关于加快发展体育产业的实施意见和加强群众体育工作的实施意见;(4)关于进一步做好现代职业教育的意见;(5)关于扬州最佳雇主企业评选情况。
2月27日,市政府召开第33次政府常务会议。主要议题:(1)关于2015年三直接十大环节操作规范遴选和拟制情况;(2)关于清理规范税收优惠政策的情况;(3)关于制定“十三五”专项规划编制方案;(4)关于2015年新能源汽车推广应用实施方案;(5)关于促进工业地产发展的意见;(6)关于2014年度扬州市有突出贡献中青年专家选拔评审工作情况;(7)关于扬州市“城市贵宾”评选办法修改情况;(8)关于盈嘉花园小区(方巷镇)项目用地范围调整情况;(9)关于扬州技师学院异地新建的情况。
3月24日,市政府召开第34次政府常务会议。主要议题:(1)关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见及法治政府建设推进大会会议方案;(2)关于深化医药卫生体制改革建设现代医疗卫生健康体系的实施意见、关于建设农村区域性医疗卫生中心的意见、关于支持建立苏北人民医院医疗集团(医联体)并推进分级诊疗工作的意见;(3)关于2014年市长质量奖评审工作;(4)关于2015年战略性新兴产业发展工作的意见;(5)关于城市清水活水综合整治工程管理办法;(6)关于推动现代农业建设迈上新台阶的实施意见;(7)关于大运河扬州段遗产保护办法。
5月20日,市政府召开第35次政府常务会议。主要议题:(1)关于推动民生建设迈上新台阶的实施意见;(2)关于推动经济发展迈上新台阶的实施意见;(3)关于加强市属企业负责人履职待遇和业务支出管理的暂行办法;(4)关于2015年度县(市、区)经济社会发展综合考评办法;(5)关于调整全市职工医保基金最高支付限额和开展市区职工大病补充保险的情况;(6)关于扬州瘦西湖及历史城区周边区域建设高度控制规划;(7)关于进一步加强社会组织监督管理工作的意见;(8)关于调整市区出租汽车运价和建立运价与燃料价格联动机制的情况;(9)关于深入实施军民融合发展战略提升国防动员建设水平的工作方案。
6月26日,市政府召开第37次政府常务会议。主要议题:(1)关于推动文化建设迈上新台阶的实施意见;(2)关于进一步调整完善城乡居民基本养老保险制度的意见;(3)关于推进运用政府与社会资本合作(PPP)模式的实施意见;(4)关于2015年软件服务业和互联网经济工作要点及扬州市城区主要公共区域免费wifi建设推进工作计划;(5)关于行政事业单位所属国有企业清理规范工作方案;(6)关于组织开展信访突出问题化解月工作的情况;(7)关于进一步做好生态中心建设的意见。
7月2日,市政府召开第38次政府常务会议。主要议题:(1)关于上半年经济形势分析和下半年经济工作安排;(2)关于扬州市主体功能区实施规划;(3)关于2015年市区低保提标工作情况;(4)关于贯彻全省铁路建设工作会议精神情况;(5)关于扬州中心城区综合客运换乘枢纽及公交场站布局规划;(6)关于更大力度实施技术改造推进制造业转型发展的意见;(7)关于扬州古城保护与利用2015-2017三年行动计划;(8)关于老虎山路南侧环境综合整治等三项目房屋征收补偿方案;(9)关于隋炀帝墓考古遗址公园南入口建设选址方案;(10)关于深入实施创新驱动战略加快创新型经济发展的实施意见。
8月14日,市政府召开第40次政府常务会议。主要议题:(1)关于扬州市旅游厕所建设提升实施意见;(2)关于进一步加强市区污水处理设施建设与管理的实施意见;(3)关于渔民上岸工作推进情况;(4)关于参加海上丝绸之路申遗工作的情况;(5)关于推进全市域体育设施建设的意见;(6)关于扬州市科学技术奖励办法;(7)关于扬州市城市南部快速通道建设方案;(8)关于公路安全保护实施办法;(9)关于对处置4•27长青农化火灾有功单位和个人记功的情况。
8月31日,市政府召开第41次政府常务会议。主要议题:(1)关于优化行政服务深化行政审批制度改革方案;(2)关于工业五大产业发展系列推进会的情况;(3)关于发布政府核准的投资项目目录(2015年本)的情况;(4)关于扬州市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路;(5)关于创新财政支持方式促进经济健康发展的意见;(6)关于扬州市生态中心建设考核补助办法及生态文明建设突破年实施方案;(7)关于扬州市证照联动监管实施办法;(8)关于扬州市若干重大行政行为程序规定。
9月25日,市政府召开第42次政府常务会议。主要议题:(1)关于扬州市市区已出让房地产用地未开发建设问题处置的指导意见;(2)关于支持城区商业综合体特色发展的意见;(3)关于加强养老服务体系建设的实施意见;(4)扬州市公园体系规划建设准则;(5)关于养老地产项目实施方案;(6)关于市区落实私房政策工作情况;(7)扬州市人民政府规章制定程序暂行规定。
10月29日,市政府召开第43次政府常务会议。主要议题:(1)关于支持促进扬州农村商业银行健康发展的意见;(2)关于扬州市推进公立医院价格综合改革工作情况;(3)关于加快推进江苏长江水务股份有限公司上市培育工作进程建议方案;(4)扬州市水资源管理办法;(5)关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作实施意见;(6)关于扬州市医患纠纷调解体制机制创新试点工作方案;(7)关于市公共资源交易平台建设的实施方案;(8)关于2016年市本级财政预算安排情况;(9)关于市政府法律顾问工作推进落实情况。
11月17日,市政府召开第45次政府常务会议。主要议题:(1)关于支持扬州国家高新技术产业开发区加快发展的政策意见;(2)关于支持全市科技服务业发展的政策意见;(3)关于贯彻落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施意见、调整市直机关事业单位工作人员基本工资及津贴补贴标准、将扬州市国家机关事业单位及社会团体等纳入工伤保险范围和暂时调整扬州市工伤保险待遇标准的情况;(4)关于江苏联环药业集团退城进园的实施方案;(5)关于球类中心重新选址的方案;(6)关于《扬州城市轨道交通线网规划》编制的情况;(7)关于加快推进“互联网+”行动的实施意见。
11月27日,市政府召开第46次政府常务会议。主要议题:(1)“十三五”规划纲要编制及2016年主要经济指标初步安排;(2)关于稳定外贸增长的实施意见;(3)关于市区餐厨废弃物统一收运处置工作实施意见;(4)关于扬州市区公安派出所基础设施建设;(5)关于扬州市长江岸线资源开发利用和管理的意见;(6)关于扬州市城市防洪规划(2012-2020);(7)关于进一步加强基层卫生人才队伍建设的实施意见和建立分级诊疗制度的实施意见;(8)关于2015-2018年扬州市青少年体育工作意见。
12月30日,市政府召开第47次政府常务会议。主要议题:(1)关于推进2016年民生幸福工程的实施意见;(2)关于进一步优化企业发展环境推动经济持续健康发展的意见;(3)关于推进“互联网+商贸”加快商贸业创新发展转型升级的实施意见;(4)关于加快发展现代保险服务业的实施意见;(5)关于加快资本市场健康发展的实施意见;(6)关于做好利用存量房地资源发展健康养老服务项目审批工作的通知;(7)关于市区事权和支出责任调整情况;(8)关于完善市区民用自来水和天然气阶梯价格制度;(9)关于设立临港工业产业园。    (朱亚平)


综合政务
■政务信息 2015年,市政府办公室编发《政务动态》102期、《信息专报》158期、《要情参阅》23期、《领导参考》21期,市政府领导批示110条。向上级政府报送信息1325条,被国务院办公厅采用35条,比上年增长9.3%;被省政府办公厅采用269条,比上年增长2.3%;获国务院领导批示9次,获省政府领导批示1次。
    (陈 健 施春军)
■政务督查 2015年,政务督查工作围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,开拓工作思路,创新工作机制,提高服务质量,综合运用目标督查、决策督查、批示督查等手段,抓目标进度、政策落地、工作推进,推动全年目标的完成和市委、市政府各项决策的落实。对群众反映的热点、难点、焦点问题,通过抓关键部门、关键人,明确目标任务和时间节点。全年共组织各类督查60余次,编发《领导批示与反馈》14期,一批群众关注的老大难问题,在督查推动下得到有效解决。    (沈 洋)
■党政目标管理 2015年,围绕市委、市政府重点工作,进行目标分解,共确定1373项任务为2015年度重点工作考评目标。各责任单位根据目标任务,明确序时进度,抓好落实。市委、市政府每月对各项目标完成情况跟踪督查,确保目标顺利推进。年底,市委、市政府目标考评小组组织现场抽查各单位的目标完成情况,并检查每项任务完成情况,全年1373项政府目标任务完成率97.5%。    (沈 洋)
■建议提案办理 2015年,共办理人大代表建议388件,代表对办理结果满意或基本满意率99.7%。其中,所提建议解决采纳的有285件,占73.5%;计划解决的51件,占13.1%;因受条件限制或其他原因,留作参考的52件,占13.4%。办理政协委员提案395件,提案人对办理态度和办理结果满意和基本满意率均为100%。其中,反映问题已经解决或基本解决的176件,占44.6%,正在解决或列入计划逐步解决的211件,占53.4%;因受条件限制或其他原因,难以解决或留作参考的8件,占2%。
    (沈 洋)
■政府信息公开 2015年,通过“中国扬州”门户网站、新闻发布会、市政府公报、公共查阅点以及政府微博、微信等渠道,全市共主动公开政府信息31万多条,其中市政府和市直部门公开各类文件信息2720条,公开规范性文件34件、市政府常务会议纪要13期、市政府人事任免信息42条。2015年,全市各级政府及其部门共受理政府信息公开申请361件,共发布政策解读稿件1000多篇,市级部门预算、“三公”经费等实现公开全覆盖。每月第一个工作日在《扬州日报》发布1次重大项目相关信息,每天24小时实时公开空气质量状况。主动向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息,执法检查的依据、内容、标准、程序和结果全部公开。同时对市委、市政府为民办实事“1号文件”、服务企业“2号文件”,以及涉及医疗、教育、住房、企业发展等群众关心的事项开展政策解读。    (褚剑衡)
■政府新闻发布 2015年,市政府运用传统媒体和新媒体提高政府政策办法对公众的知晓率,先后召开2014年度《扬州蓝皮书》,市委、市政府“1号文件”,2015中国扬州两岸素食文化暨绿色生活名品博览会,2015中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节等12场新闻发布会。其中,市政府主要领导参加在北京钓鱼台宾馆召开的“中外丝路城市美食文化交流——扬州活动周”新闻发布会。涉及经济社会和民生发展的重点部门均加强新闻发布力度,2015年全市共召开新闻发布会180多场,40多个市级部门主要负责人参加各部门新闻发布会。    (褚剑衡)
■“12345”政府服务热线 2015年,扬州市“12345”政府服务热线接听群众来电17万多个,在线接通率超过97%,综合答复率99.9%,群众满意率95%以上。开展省市行风热线联动扬州现场直播活动,市政府主要领导出席并亲自接听群众诉求。组织“12345•政风行风热线”现场接听活动,在每周一、三、五上午10:00~11:00,安排近期群众反映诉求事项较多或重大政策出台涉及相关事项的部门,现场接听群众诉求并通过广播对接听活动进行直播。2015年,共开展135次接听活动。同时,“12345”政府服务热线作为市委、市政府优化企业发展环境、接受企业投诉的办理专线,全年接听企业诉求21件,并全部办结。    (褚剑衡)
■“寄语市长”网络问政平台 2015年,《中国扬州》门户网站“寄语市长”、网上问政平台收到市民诉求1.84万条,回复1.83万条,回复率99.4%。所有留言答复情况均对外公开,接受网民监督。与扬州电视台生活频道合作,选择群众反映的热点问题,进行跟踪报道。对重大事项、突发性群体事件和群众关心的热点难点问题,及时向市领导汇报,并进行跟踪督查。    (褚剑衡)
■行政权力网上公开透明运行 2015年,扬州市行政权力网上公开透明运行工作围绕“在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察”的目标,在巩固“三个全覆盖”(县级以上行政机关全覆盖、行政权力事项全覆盖和网上行政监察全覆盖)的基础上,按照省政府要求大力推动行政权力“全上网、真上网”,加强监察监控,杜绝“体外循环”,全面提升行政权力网上运行的质量和水平。年内,扬州市各类行政权力在运行平台上共办理行政权力事项2238.7万件,并全部上报至省平台,确保每件权力事项能够在网上阳光运行,并在网上得到纪检部门的监察和法制部门的监督,强化对权力的规范和制约,使行政权力网上公开透明运行成为扬州市政府施政的一项基本制度。
    (黄玉国 陈传庚)
■“中国扬州”门户网站群建设 2015年,扬州市以全国政府网站普查为契机,加强“中国扬州”门户网站群内容建设与管理,进一步提升政府网站的建管水平和服务能力。12月9日,中国软件评测中心发布2015年度全国政府网站绩效评估结果,扬州市在全国301个地级市中位列第25位,比上年度前进7位。开展网站普查,共完成全市365个在用政府网站的普查、整改、检查等工作,关停网站12个,合并整改7个,保留运行网站346个。加强网站信息内容建设,全年“中国扬州”门户网站审核发布2817条政府目录信息,门户网站群主站发布政策解读61篇、设计制作专题专栏19个、制作发布文明城市公益广告2100余幅;全年发布民意征集54个,发布网上调查及网上投票21项,其中,“2015年度扬州十大功臣评选”受到社会高度关注,参与人次突破40万。提升网站传播能力,制作发布适用于Android系统的手机客户端,“中国扬州”手机客户端的访问量和下载量突破5万人次。“中国扬州”门户网站微信订阅号推送各类信息及服务700余条。完善站群功能,“中国扬州”门户网站群《热点服务》栏目梳理出企业优惠扶持、公积金业务、保障性住房等10种热点事项;全年共完成市接待办等部门(单位)新增子站建设7个,政务办、药监局等部门子站改版11个,完成部门各类修改需求1776件。
    (黄玉国 陈传庚)
■《扬州政讯》和调查研究 2015年,《扬州政讯》全年出刊12期,发行量2500份,刊载总文字量约118万字、图片202幅,设置总栏目22个,其中新设《2500周年城庆》《谋划十三五》等4个栏目。刊发各类文章178篇,其中领导讲话33篇,工作研究、经验交流、文史扬州等其他各类文章145篇。刊载市委、市政府、市政府办公室文件46份。设立“扬州政讯”微信公众号,开发微门户。
《调研参考》全年遴选并发表高质量调研文章14篇,其中3篇获市政府主要领导批示。开展2014年度政府系统优秀调研成果评比工作,从106篇来稿中遴选出获奖论文58篇,进行表彰并编印优秀论文汇编《参谋与助手》。全年编印《国内外动态》4期,收录文章163篇。《新型城镇化对投资消费拉动的路径创新研究》获“江苏发展研究奖”二等奖,《关于扬州推进跨江融合发展的调研报告》获“江苏发展研究奖”三等奖、全市公务员优秀调研报告评比二等奖。
    (周 健 王 帅)


应急管理
■应急值守和应急信息 制定下发《扬州市政府系统值班工作规范实施细则》《扬州市突发事件信息报告工作流程》,进一步完善值班工作制度,细化突发事件信息处理流程。印发《扬州市应急信息工作考核办法(试行)》,加强对各地、各部门信息报送情况考核。加强信息研判和趋势分析,围绕敏感时期、突变气候、突出问题等方面,定期、不定期组织相关部门开展主动性、针对性研判,辅助领导决策。在“东方之星”沉船事件扬州籍游客的安抚、善后工作中,市总值班室高效运转,主动对接前后方工作组,及时向市领导和省应急办报送沉船事件处置最新动态,为事件的妥善处置提供可靠的信息支持。
    (夏翰生)
■应急预案演练 围绕应急预案,扬州市化工园区、公安、安监、卫生、建设、水利、环保、地震等地区和部门分别组织开展突发供气事故应急处置演练、瘦西湖隧道突发事件应急处置和甲醇泄漏事故联合处置等20多次较大规模的应急演练。5月12日,市应急办组织开展不定点、不定时“双盲”拉练,检验各相关单位救援力量的集结速度和装备能力,提升各单位之间的协同水平。    (夏翰生)
■应急平台建设 推进市应急指挥中心视频会议系统建设。市应急办与市有关部门协调对接,推动视频会议系统互联互通。编制《扬州市应急指挥中心应急响应运用系统建设方案》,上报《扬州市2016年信息化项目方案申报材料》《项目绩效评估自评报告书》。开展应急物资调查。市应急办印发《关于开展应急保障重点物资普查的通知》,对40个部门和单位上报的物资情况进行分类汇总,推进网上应急物资(装备)库建设。
    (夏翰生)
■军地应急联动机制 年初,市委、市政府与军分区联合下发《关于进一步加强国防动员建设的意见》,对规范民兵预备役部队应急力量的使用管理提出要求。市应急办配合军分区司令部修订完善22个应急救援动员预案,建立军地视频在线会商机制,市应急指挥中心与军分区实现互联互通和在线会商,共同应对重大突发事件。    (夏翰生)
■电梯应急处置平台建设 为解决高层建筑电梯事故应急处置难题,市应急办会同质监部门赴南京、杭州、常州等地开展专题调研,提出电梯应急三级救援体系建设方案。5月,市应急办与市质监局联合举办第一期电梯应急救援培训班。市电梯应急救援平台建设项目获市政府批准,正式进入建设阶段。动员社会各个方面的力量,整合消防、电梯企业、小区业主委员会等资源,进一步提高电梯事故应急处置能力。    (夏翰生)
■应急知识宣传 以“5•12防灾减灾日”“安全生产月”“食品安全宣传周”等为载体,开展应急知识进社区、进校园、进企业、进农村等宣传活动。市应急办联合相关部门和单位先后在扬州市职业大学、宋夹城体育休闲公园、三里桥社区等场所开展应急知识宣传。9月10日,在邗江区方巷镇组织“应急知识进乡村”集中宣传活动,增强群众安全防范意识,提高自救互救能力。市应急办编印、发放《高层建筑及人员密集场所应急常识》5万册。高邮、宝应、江都等地向市民发放《市民应急手册》。市应急办加大数字电视“应急时空”和应急管理网页的宣传力度,开展应急知识普及宣传。民防、教育、交通、安监、卫生、农委、消防、食药监等部门围绕自身职能,分别开展应急知识宣传活动。    (夏翰生)
■应急管理工作队伍培训 4月,市应急办与市民政局联合举办第二期社区急救员培训班,委托市红十字会对来自邗江区和蜀冈-瘦西湖风景名胜区的55名社区工作人员进行急救技能培训。10月,在江都区举办一期社区急救员培训班,确保扬州市每个城市社区都有一名急救员。组织人员参加省行政学院“应急管理专题研修班”,选派5批20名应急管理领导干部和工作人员参加专题培训。11月,组织市应急委成员单位有关人员110多人,参加南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任童星在《扬州讲坛》的“风险社会中学会生存——我们身边的风险灾害危机管理”专题讲座。    (夏翰生)


机构编制管理
■概述 2015年,市机构编制委员会办公室(简称市编办)推进行政体制、监管执法体制、公立医院综合改革等重点改革工作。清理规范涉审中介服务,分两批取消、调整44项行政审批事项,编制公布市级44个部门权力责任清单。完成市公共资源交易中心整合工作。严格机构编制管理,印发《扬州市科级机构设置编制管理领导职数核定暂行办法》。加强“三责联审”和机构编制日常督查,完成3个县(市、区)和8个市直单位12名主要负责人机构编制责任审核工作。落实市级机关目标绩效管理和综合考评工作,市级机关117个部门单位列入考评范围。创新事业单位监管机制,党政群机关、事业单位中文域名注册率、网站挂标率100%。推动江都区、邗江区和广陵区主城三区享有相同行政审批权,梳理、审核、编制217项《区级政府部门应有行政审批事项目录清单》,赋予市辖区相同工商、质监、食品监管事权和城市管理权限、行政执法主体资格,实现市辖区市场监管、城市管理领域“同级同权同责”。    (黎小生)
■政府机构改革 全面完成政府机构改革,6月15日,市政府办公室印发《扬州市工商行政管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》《扬州市质量技术监督局主要职责、内设机构和人员编制规定》《扬州市卫生和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》,明确扬州市工商行政管理局、扬州市质量技术监督局为市政府工作部门,组建扬州市卫生和计划生育委员会。    (黎小生)
■公共资源交易平台建设 加快政府公共服务平台建设,11月19日,市机构编制委员会印发《关于明确市公共资源交易中心机构编制事项的通知》。组建公共资源交易平台实体,12月2日,市委办公室、市政府办公室印发《关于市公共资源交易平台建设的实施方案》,整合政府采购、产权交易、土地(含矿业权)出让、建设工程招投标、医药耗材、医药药品采购、水利工程招投标、交通工程招投标等平台,构建信息公开、交易规范、管办分离、统一监管的公共资源交易中心。    (黎小生)
■事业单位分类改革和登记工作 全年完成市直439家事业单位年度报告公开公示、25家设立、259家变更、6家注销以及2家法人证书补领工作。全市党政机关、事业单位注册中文域名3075个,加挂政务或公益类网站标识420家。推进事业单位法人治理结构建设试点工作,11月25日,市编办印发《扬州市事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案》《扬州市事业单位法人治理结构模式》,为试点工作提供工作指引及政策保障。推进事业单位分类改革,7月13日,印发《关于整合不动产登记职责的通知》,将不动产登记职责统一到市国土资源局,建立不动产登记局,为市国土资源局直属行政机构,正科级建制。9月15日,印发《关于同意建立市不动产登记中心的批复》,同意建立不动产登记中心,为扬州市国土局所属公益一类事业单位。    (黎小生)
■开发区(功能区)机构编制管理 9月19日,江苏省机构编制委员会办公室印发《关于蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理机构级别的批复》,同意明确中国共产党蜀冈-瘦西湖风景名胜区工作委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会分别为扬州市委、市政府的派出机构,级别为正处。9月1日,江苏省机构编制委员会办公室印发《关于扬州市部分省级开发区管理机构规格的批复》,同意明确江苏省扬州广陵经济开发区、江苏省扬州维扬经济开发区、江苏省江都经济开发区、江苏省高邮经济开发区、江苏省宝应经济开发区、江苏省仪征经济开发区6个省级开发区党工委、管委会分别为所在地党委、政府派出机构,机构规格为副处级。10月22日,江苏省机构编制委员会办公室印发《关于扬州经济技术开发区有关机构问题的批复》,同意扬州经济技术开发区党工委、管委会设置工委、管委会办公室、组织人事部、政法委员会、招商局、建设局、经济发展局、投资服务局、财政局、城乡管理局、安全生产和环境保护局、市场监督管理局等11个职能机构和监察审计局(不计机构个数),级别均为副处级;同意扬州经济技术开发区党工委、管委会设置扬州市生态科技新城党工委、管委会(级别为正处级)和出口加工区管理局(级别为副处级)2个派出机构;同意设立中共扬州市纪律检查委员会经济技术开发区工作委员会(扬州经济技术开发区监察审计局与其合署办公),为中共扬州市纪律检查委员会派出机构,级别为正处级。    (黎小生)
■机构编制责任审核 按照市“三责联审”工作领导小组办公室工作计划,完成市总工会、市文广新局、市广电集团、市水利局、市信访局、高邮市、市公积金中心、扬子江投资集团、仪征市、苏中江都机场、宝应县3个县(市、区)和8个市直单位“三责联审”工作。涉及联审对象12人,其中离任联审8人,任中联审4人,任中联审比例75%。严格机构编制管理,11月25日,扬州市机构编制委员会印发《扬州市科级机构设置编制管理领导职数核定暂行办法》。
    (黎小生)


信访工作
■概述 2015年,市、县(市、区)两级信访部门共受理来信来访和网上信访事项2.53万件次,比上年上升6.3%(上年未统计网上信访件数量)。其中,受理来信2370件,下降58.5%;接待来访3123批2.01万人次,批次下降7.6%,人次上升11.0%;集体上访671批1.64万人次,分别上升3.2%和22.4%;受理网上信访2846件次。市信访局受理来信来访和网上信访事项1.22万件次,比上年上升19.6%(上年未统计网上信访件数量)。其中,受理来信1030件,下降58.1%;到市上访857批9023人次,批次下降17.7%,人次上升16.8%;到市集访212批7807人次,分别上升9.8%和32.5%;受理网上信访2193件次。群众到省上访388批1336人次,分别下降13.1%和25.2%;到省集访33批744人次,分别上升22.2%和42.8%。进京上访255批377人次,分别下降15.0%和1.3%。市信访局受理信访事项复查13件,上升44.4%;受理信访事项复核30件,下降11.8%。
加强阳光信访信息系统建设和使用,开展阳光信访系统录入“百日会战”,重点围绕“四率”(录入率、及时受理率、按期办结率、群众满意率)做好工作。开展信访宣传,市信访局主要负责人在扬州电视台接受专访、在扬州日报专版宣传解读国务院《信访条例》。全市开展信访宣传咨询活动约80场次,接待咨询群众约7000人次。组织业务培训3次,对县(市、区)、乡镇(街道)和市有关部门近300人进行业务培训。报送64期信访要情、23期请示和14期快报。
    (娄广定)
■落实信访工作领导责任制 2015年,市委常委会6次研究部署信访工作,市政府常务会4次研究信访工作。市委、市政府主要领导多次对信访稳定工作作出批示、指示。市委书记谢正义、市长朱民阳带头接访、调研指导信访工作,市、县两级党政领导开展接访下访和包案活动。9月15日,市委、市政府分管领导对问题突出的两个区的分管领导进行约谈,进一步明确和压实工作责任。市委、市政府分管领导、市联席会议召集人多次召集会议,统筹安排工作,2次带队赴邗江、广陵、江都、仪征等地进行督办。市联席会议5次组织市纪委、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市维稳办、市应急办、市信访局分管负责人组成联合督查组,赴各地及相关单位督查。市信访局明确规定每名局领导联系一个县(市、区)进行督查督办。市联席办修订2015年扬州市信访工作绩效考核办法。起草《中共扬州市委、扬州市人民政府关于强化责任落实解决信访突出问题的意见》《关于在全市开展信访工作“四无”乡镇(街道)创建活动的方案》《扬州市信访工作重点管理乡镇(街道)实施办法》,并经市委常委会研究通过。
    (娄广定)
■矛盾纠纷排查化解 2015年,市信访局开展6次重点信访事项和重点人员排查活动,共交办716件重点事项,化解率80%。开展进京去省重复访集中化解工作,省交办扬州市39件进京去省重复访事项,结案39件,结案率100%,化解26件,化解率67%。市联席办交办16件重复访案件,结案15件,结案率94%;化解12件,化解率75%。6-7月,在全市范围内开展“信访突出问题化解月”活动,排查出19件信访突出问题,化解率75%。攻坚化解信访积案,上级交办扬州市积案31件,全部办结。
    (娄广定)


外事
■外事接待 2015年,扬州市共接待玻利维亚、哥伦比亚、秘鲁、刚果共和国等4国驻华大使、24国驻华使节,柬埔寨人民党高级干部考察团、阿拉伯国家发展和管理研修班代表团、朝鲜国家科学院贸易局、联合国教科文组织以色列世界遗产委员会前主席阿里•让哈敏欧夫等重要宾客141批1000多人次。    (杨 乐)
2015年到扬州访问团组一览表

序号    时 间    国 别    代表团名称    团长姓名/职务    人数    主要活动
1    1月15-16日    美国    美国驻沪总领馆    史墨客/总领事    5    市长朱民阳会见来访团一行,双方就扬州与美国在产业、科技、文化、教育、古城保护等方面的合作交流进行深入交流。
2    3月6-7日    希腊    希腊驻沪总领馆    佩里斯/总领事    3    探讨希腊与扬州的合作领域,希望将来与扬州开展正式的经贸、文化、旅游等方面的交流。副市长孔令俊会见总领事一行。
3    3月25日    日本    日本驻沪总领馆    小原雅博/总领事    2    市委书记谢正义、副市长孔令俊会见小原雅博一行。
4    4月17-18日    美国    美中经济贸易促进会    乌巴特尔/执行主席    4    出席“烟花三月”经贸节开幕式,参观扬州高科技产业园、工艺坊、鉴真图书馆等。
5    4月24日    加拿大    国际民航组织    邦雅曼/秘书长    6    考察扬州环境。
6    5月16日    韩国    群山代表团    金良原/群山副市长    8    韩国群山文化学堂在宋大城西门遗址博物馆举行开学仪式。副市长董玉海、韩国群山市副市长金良原出席活动。
7    5月27-29日    美国    海蓝学院    杰克•伯明翰/校长    2    28日晚,市长朱民阳会见伯明翰一行,向其颁发“城市贵宾”证书。代表团在扬期间拜访瘦西湖管委会、扬州职大的有关领导。
8    6月1日    韩国    群山市政府代表团    文东信/市长
陈熙浣/议长    16    市长朱民阳会见群山市市长文东信、议长陈熙浣及代表团一行。扬州市与群山市签署友好交往城市协议书,扬州博物馆和群山近代历史博物馆签订了友好交往协议书。
9    6月10日    美国    艾诺斯集团    约翰•克雷格/主席、总裁兼CEO    5    市委书记谢正义会见约翰•克雷格一行,双方就艾诺斯集团在高邮市电池工业园设立的艾诺斯(扬州)华达电源系统有限公司工厂开业庆典以及集团今后在扬州的发展交换意见。
10    6月11-12日    韩国    丽水市议会代表团    朴正采/议长    15    市委书记、市人大常委会主任谢正义会见朴正采一行,就以崔致远为纽带进一步推进和深化扬州与韩国的交流与合作,推动更多韩国人到扬投资、旅游交换意见并达成共识。
11    7月2日    新加坡    新加坡驻沪总领馆    王首毅/总领事    2    市委书记、市人大常委会主任谢正义会见王首毅一行,双方就深化扬州与新加坡的合作交换意见并达成共识。
12    7月2-5日    联合国    联合国教科文组织以色列世界遗产委员会    阿里•让哈敏欧夫/
前主席    2    7月3日下午,市长朱民阳会见阿里•让哈敏莫夫一行。
13    7月20日    以色列    以色列驻沪总领馆    柏安伦/总领事    3    7月20日下午,市长朱民阳会见柏安伦,双方就推进扬州与以色列在医疗卫生、现代农业、科技、人才等多领域交流合作进行深入探讨。
14    9月18-21日    柬埔寨    柬埔寨人民党高级干部考察团    索斯亚拉/柬埔寨中央委员、中央外委会副主席    17    考察团一行参观琼花观社区和邗建集团、牧羊集团,市委副书记张爱军与考察团进行座谈。
15    9月25日    德国    德国企业家代表团及投资公司代表    萨克森约格-科堡哥达/萨克森公爵    16    扬州国经中欧高技术产业园在扬州市广陵经济技术开发区举行开园仪式。
16        日本    日本参议院议员、参议院社会劳动委员会委员长、明珠改革联合代表、日本前执政党民主党副党魁    笹野贞子/日本参议院议员    5    
17    10月15日    韩国    “中韩友好交流日”系列活动代表团    韩硕熙/韩国驻沪总领事    4    举办中韩纪念崔致远主题拓本书画展开幕式、第四届孤云国际学术大会、崔致远告由祭等一系列活动。市长朱民阳会见了韩硕熙总领事一行。
18    10月15-18日    日本    厚木市议会团    越智一久/议长    7    拜访市人大、团市委、扬州大学、扬州职业大学,参观青少年活动中心与职业大学医学院实习室。
19    10月22日    德国    德国巴符州企业家代表团    尼尔斯•施密特/巴符州副州长兼财政经济部长    25    代表团一行赴邗江区考察。德国舒勒股份公司、扬州锻压机床股份有限公司、扬州高新区三方签订战略性合作意向协议。
20    11月9日    澳大利亚    澳大利亚加拿大湾市代表团    安吉洛斯•提拉卡斯/ 加拿大湾市市长
盖里•索耶/议长    10    澳大利亚加拿大湾市市长、议长及该市企业家和文化代表一行到扬考察。常务副市长丁纯会见代表团一行。
21    11月9日    韩国    韩国市长代表团    朱哲铉/市长    6    常务副市长丁纯在迎宾馆会见代表团一行。
22    11月15-16日    法国    奥尔良市市长代表团    奥利佛•加里尔/奥尔良市市长、法国国会议员    2    与扬州市签署《扬州—奥尔良结为友好交往城市备忘录》和《扬州—奥尔良旅游合作协议》。
                        
    (杨 乐)

2015年扬州市出访团组一览表

序号    出访时间    团 名    人数    团 长    出访国家/地区    出访任务
1    1月14-21日    扬州市友好经济代表团    6    谢正义    日本、韩国    受邀在联合国“可持续发展城市”高级研讨会开幕式发表主旨演讲。拜访友城,考察交流
2    2月2-9日    扬州市政协友好代表团    6    王克胜    缅甸、澳大利亚    友好交流,考察访问
3    2月25日-3月3日    扬州市人大友好代表团    6    王玉新    美国、加拿大    友好交流,考察访问
4    3月19-26日    扬州市政协友好代表团     6    杨明荣    埃及、卡塔尔    友好交流,考察访问
5    7月5-14日    扬州市友好经济考察团    6    朱民阳    意大利、捷克、哈萨克斯坦    参加米兰世博会“江苏周”活动,围绕一带一路,推动企业走出去
6    8月20-27日    扬州市经贸代表团    5    谢正义    俄罗斯、蒙古    友好交流,考察访问
7    8月23-30日    扬州市友好交流团    6    姚苏华    美国、加拿大    友好交流,考察访问
8    9月10-17日    扬州市友城交流考察团    6    陈卫庆    俄罗斯、克罗地亚    友好交流,考察访问
9    10月7-14日    扬州市公共外交代表团    3    殷圣元    德国、希腊    出席国际公共外交大会,申办2016年世界公共外交大会
10    10月20-27日    扬州市人大友好代表团    6    孙永如    阿尔巴尼亚、匈牙利    落实“一带一路”战略下与两国友好交往
11    11月27日-12月4日    扬州市政协友好代表团    6    洪锦华    缅甸、乌兹别克斯坦    友好交流,考察访问
                        

    (杨 乐)
■公共外交 响应城市公共外交新态势,提升城市国际形象。邀请外交部公共外交咨询委员会华君铎、吴思科、张援远、龚建忠、孙玉玺5位大使到扬进行国际形势报告会。先后受邀参加首期中国公共外交高级研修班、德国第四届公共外交国际论坛、“一带一路”百人论坛、北京“沟通对话、合作共赢”中日韩研讨会。申办2016年中日韩公共外交论坛、第五届公共外交国际论坛。    (杨 乐)
■招商引资 4月,助推中俄基金扬州子基金揭牌,9月,推动中意签署中意(扬州)食品产业园项目。先后接待新西兰美格国际资源控股有限公司、丰田汽车投资有限公司、韩国邻得满亚洲投资公司、新西兰江苏工商业联合会、美国艾诺斯集团、加拿大安大略省汽车及零部件产业团、芬兰国家创新资助局等各类经贸团组,对接扬州市相关部门和企业进行交流,深化扬州市与各国在经贸方面的交流与合作。    (杨 乐)
■对外宣传 组织扬州媒体对国外到扬重要嘉宾的42场专访,组织赴京报道扬州市与中国公共外交协会共同举办的“中外丝路城市美食节活动”新闻发布会;衔接中国网、中国国际广播电台专访市长朱民阳和市政协主席洪锦华;接待日本TBS电视台记者到扬采访拍摄《世界遗产》纪录片、马来西亚Clover Sky公司到扬拍摄《海丝文化之旅》。    (杨 乐)
■涉外管理 严格执行中央八项规定,从严规范因公临时出国(境)管理。全年共办理因公出国(境)团组出访298批,821人次。来华邀请577批,887人次,办理因私签证1109批,2233人次,领事认证765份,办理APEC商务旅行卡152张。    (杨 乐)


侨务
■概述 开展系列活动服务扬州城庆2500周年。2月4日,首批18个国务院侨办授牌的“华助中心”社团负责人到扬参观访问,先后参观扬州大学旅游烹饪学院和广陵区琼花观社区。5月26日,第十届“世界华裔杰出青年华夏行”活动来到扬州,来自37个国家和地区的72名华裔杰出青年对扬州进行参观访问。与中新社江苏分社合作组织开展“百家华文媒体,讲述千年扬州故事”活动;8月18-20日,来自五大洲18个国家的海外华文媒体的高层参访团到扬实地考察;12月,编印《携手五大洲华文媒体扬州城庆2500年全纪录》专刊。做好第29期海外华侨华人社团负责人研习班的服务工作,7月8日,研习班在扬州大学开班,来自美国、新加坡、日本等3个国家44名中餐业协会负责人参加研习。做好扬州海外乡贤到扬参加城庆系列活动相关工作,对接好10个国家、地区的海外乡贤45人。做好华裔青少年夏、冬令营的工作,8月13日,2015年海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营——北京集结江苏营近50名来自德国的华裔青少年到扬活动一天。12月15-26日,承办中国华文教育基金会的中国文化行——完美江苏冬令营活动,组织50名来自东南亚的华裔青少年到扬学习交流、参观考察。做好2015年度涉侨基金会工作会议在扬召开的服务工作。
开展系列招商活动。2015中国扬州“烟花三月”国际经贸旅游节期间,市侨办共接待来自马来西亚、意大利、美国、浙江、广东等5批约30名嘉宾参加扬州节庆活动并分别洽谈项目。全年共参与举办引资活动6场次、引智活动9场次。开展优质化服务工作。市侨办加强与人社、民政、卫生、教育等部门及新闻媒体的联系,服务好侨资企业、高层次人才、归侨侨眷,做好侨胞奖助学金的发放,做好“十佳侨之星”的表彰宣传工作。广陵区东关街道琼花观社区获评国务院侨务办公室2014年度“全国社区侨务工作明星社区”,仪征市鼓楼社区获评2015年“江苏省社区侨务工作示范单位”。    (王爱萍)
■世界华裔杰出青年到扬参访 5月26日,第十届“世界华裔杰出青年华夏行”活动来到扬州,来自37个国家和地区的72名华裔杰出青年对扬州进行参观访问。市长朱民阳在双博馆与青年代表就古城保护、文化交流、宜居养老、旅游发展等话题进行互动交流。在扬期间,青年代表体验扬州的美食和园林文化,观看非物质文化遗产专家表演,参观瘦西湖、东关街、双博馆等自然人文景点,领略古城魅力。    (王爱萍)
■第29期海外华侨华人社团负责人研习班在扬举办 7月8-14日,由国务院侨务办公室主办的第29期海外华侨华人社团负责人研习班在扬州举办。国务院侨办主任裘援平、扬州市委副书记张爱军等出席14日的结业式,并为来自美国、新加坡和日本的44名海外中餐业协会负责人及业界精英颁发结业证书。集中研习中,受邀的44名海外中餐业协会负责人及业界精英围绕着中餐“标准化、品牌化、技能化、国际化”四大板块,通过理论授课、实地考察、情景教学、座谈交流等形式,与国内业界优秀的专家、教授、烹饪大师开展交流,探讨推动海外中餐繁荣、提升海外中餐质量、培养海外中餐餐饮人才、加强海外中餐行业规范和自律等方面的重大策略。    (王爱萍)
■海外华文媒体高层参访团到扬考察采访 8月19-20日,来自五大洲18个国家的20家华文媒体负责人到扬州考察采访,市委副书记张爱军会见海外华文媒体高层参访团一行。副市长孔令俊和中新社江苏分社社长陈光明共同为“海外华文媒体扬州交流中心”揭牌。参访团在扬期间先后参观“双博馆”、大明寺和汉广陵王墓,考察瘦西湖清水活水工程、宋夹城体育休闲公园、东关街。华文媒体刊发30个专版介绍扬州的风土人情及经济社会发展成果。    (王爱萍)
■“隆星教育发展基金”奖助学金发放 8月18日,2015年度扬州“隆星教育发展基金”奖学金、助学金发放仪式在扬州梅岭中学举行,为全市92名品学兼优的学生,发放各类奖、助学金19.95万元。副市长董玉海参加活动。“扬州隆星教育发展基金”是由香港隆星航业有限公司程余斋、辛德俊,于1992年10月捐资设立,并交由市侨办代为管理。该基金主要用于奖励高中学科竞赛获得一等奖的学生,职教技能大赛在国赛和省赛中获得金牌的学生,成绩优秀但家庭经济较为困难的学生。    (王爱萍)
■“2015年中国文化行——完美江苏营”冬令营在扬举办 12月15-16日,“2015中国文化行——完美江苏营”冬令营在扬州举办,来自马来西亚和印度尼西亚50名12岁至18岁的华裔青少年参加冬令营。本次冬令营是由中国华文教育基金会主办,江苏省侨办、扬州市侨办承办,江苏省扬州中学、扬州市竹西中学协办,目的是让来自海外的华裔青少年们感受、弘扬博大精深的中国文化,培养和深化中华文化情结,做宣传和传播中华文化的使者。    (王爱萍)
■制定华侨回扬州定居办理规定 12月23日,扬州市侨办召开新闻发布会,向中新社、扬州网等新闻媒体通报扬州市侨办印发的《关于扬州市华侨回国定居办理工作的通知》。通知规定华侨回扬州定居需要满足的条件、需要提供的材料、具体办事流程及办理时限等。华侨回国到扬州市定居的申请,由拟定居地的县(市、区)政府侨务部门负责初审,扬州化工园区材料由仪征市侨办初审;市经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区的华侨回国定居的申请,由市侨办负责受理。市侨办受理后,批准华侨回国到扬州市定居的,签发《华侨回国定居证》,并将相关材料报省侨办备案。华侨本人或受托人携带《华侨回国定居证》及有关落户材料到拟定居地公安机关办理落户手续。    (王爱萍)


港澳事务
■招商推介活动 5月25-28日,市委书记谢正义率团赴香港、澳门开展一系列拜访、考察和招商推介活动。有针对性地开展产业招商,拜会知名企业,与有关港澳客商深入洽谈合作项目,研究增资扩股计划。推动扬州至香港航线开通。10月21-25日,市长朱民阳率团先后赴澳门、香港开展经贸招商活动。代表团在澳门举行城市旅游交流合作恳谈专场活动,参加第20届澳门国际贸易投资展览会(MIF)和江苏馆的巡馆活动并推动一系列合作项目的开展。
    (杨 乐)
2015年扬州市赴港澳团组一览表

序号    团 名    人数    团长(职务)    出访地区    出访任务    出访时间
1    扬州市经济代表团    26    谢正义(市委书记)    香港、澳门    扬州招商推介    5月24-28日
2    扬州市经济代表团    18    朱民阳(市长)    香港、澳门    扬州服务业推介    10月21-26日
                        

    (杨 乐)
2015年到扬州访问港澳团组一览表

序号    时 间    地区    到访者    团长(职务)    人数    主要活动
1    3月18日    香港    香港中洋集团(控股)有限公司访问团    林健忠(主席)    3    交流考察
2    4月5-6日    澳门    外交部驻澳门特派员公署访问团    胡正跃(特派员)    2    交流考察
3    4月27日    香港    香港特区政府中央政策组访问团    刘兆佳(首席顾问、全国政协委员、香港中文大学教授)    2    交流考察
4    7月1日    香港    香港庄士中国地产有限公司访问团    李世慰(副主席)    3    交流考察
5    8月3-5日    澳门    澳门特区政府访问团    崔世安(行政长官)    29    交流考察
6    8月5-6日    香港    香港公共政策研究机构高层访问团    张志刚(一国两制研究中心总裁、特区行政会议成员)    24    交流考察
                        

    (杨 乐)
■接待驻港澳相关机构和人员 4月,接待外交部驻澳门特派员公署特派员胡正跃一行;8月,接待澳门特首崔世安一行。接待的重要港澳客人还有香港公共政策高层访问团,香港特区政府中央政策组首席顾问、全国政协委员、香港中文大学教授刘兆佳,香港中洋集团主席林健忠,澳门华浦投资集团有限公司董事陈云斐,澳门中埔投资有限公司董事林煌等。
    (杨 乐)


涉台事务
■概述 推进对台招商。聚焦现代物流、装备制造、软件信息、文化创意等产业招商,主动对接各县(市、区)和开发区、高新区、信息服务产业基地等功能园区,提供项目信息,做好服务跟踪。全年新批台资项目16个,总投资3.85亿美元,实际到资1.89亿美元;接待台商团组20批219人次;办理经贸赴台团组149批次。谢正义、朱民阳、张爱军、何金发等市领导率团赴台招商,推进扬州与台湾空港经济、旅游、医疗、文创、教育、海运物流、现代农业等多个领域的交流与合作,结识一批新客商,谈成一批新项目,推进台企增资扩股。与台湾电机电子工业同业公会、亚太文创协会分别举办两场产业合作专题恳谈会。邀请台湾科学园区科学工业同业公会、台湾软体协会、紫金山台湾企业家团等重要工商团组,以及台玻集团、台聚石化等知名大公司、大集团到扬开展项目洽谈。邀请台湾科学工业园区科学工业同业公会到扬召开城市与科技合作推介会。正式签署《扬州市政府与台湾科学工业园区科学工业同业公会战略合作备忘录》。
实现扬台直航。推动对台航空客运直航,推进新航点申报工作。促成两岸民航“小两会”——两岸航空运输第11沟通工作会议于6月下旬在扬州举行。经两岸双方民航主管部门协商,扬州泰州机场成功纳入大陆新增两岸客运定期航点。向民航主管部门申报专案包机手续,9月29日成功实现包机首航台北桃园机场。
完成人大视察、政协调研。8月中旬,省人大对扬州市贯彻实施《江苏省保护和促进台湾同胞投资条例》情况开展执法检查,并对贯彻落实情况给予充分肯定。6-9月,市人大对全市贯彻实施《台湾同胞投资保护法》及省条例情况进行视察。市人大常委会审议市政府贯彻实施《台湾同胞投资保护法》及省条例相关情况,提出一系列优化投资环境的建议、意见。5-7月,完成市政协主席会议“提升台企发展水平”议题的相关调研,并提出详细调研报告。
优化投资发展环境。依法保障台商台企合法权益,一批涉台投诉案件及纠纷得到妥善处理,台商台企投资及发展环境得到优化。全市全年共受理台商、台企投诉案件27件,结案24件,结案率89%。接待来信来访来电共287宗,其中来信25件、来访86批、来电176次。市台办全年共受理台商投诉案件16件,结案14件,结案率87.5%。成立扬州市台商会计师顾问团;形成协调委员会成员单位联络员制度和县区台办台商服务工作制度;开展推进台企“三自主”转型升级政策宣讲会和台资企业政策宣讲会等两场培训活动。为台企咨询并办理企业贷款、医疗报销、新闻采访、上学照顾、签注帮助等事项。
拓展交流联络。全年共办理赴台交流团组15批151人次,接待到扬交流团组8批178人次,台胞、台属来信来访答复率100%。先后接待台湾诊所协会全联会参访团、新竹县美食交流考察团、新北市永和区里长联谊会参访团和台南市民意代表团等到扬交流团组。邀请接待台湾扬州同乡会扬州籍乡贤及台湾直航到扬参访团参加“9•29”城庆乡贤大会相关活动。邀请台湾中国文化大学教授邱毅到扬为500多名中小企业家作《中国文化与管理智慧》专题讲座。组织大学生村官及乡镇长赴台开展两期现代农业技术培训与交流。做好佛光山星云法师登临《扬州讲坛》和第三届中国扬州两岸素食文化暨绿色生活名品博览会各项服务。接待台湾媒体记者5批11人次。编辑内刊《扬州台情》11期。编发涉台稿件近200篇。开展“大陆开发区系列报道”入岛宣传。接待台湾联合报系记者团到扬采访。    (骆礼国)
■扬州经贸考察团赴台湾考察 5月10-15日,市委书记谢正义率扬州市经贸考察团赴台湾进行综合考察,市领导陈扬、孔令俊、丁一随团考察。在台湾期间,考察团一行先后拜会海基会董事长林中森、新党主席郁慕明、新竹县县长邱镜淳、资深媒体人邱毅等台湾众多知名人士,拜会台湾工业总会理事长许胜雄、商业总会理事长赖正镒、工商协进会理事长林伯丰等台湾前三大公会理事长,参访远东集团、永丰余集团、长春集团等数十家知名企业,推进台资增资扩股项目10个,增资7.62亿美元,签约项目4个,总投资5600万美元,新挖掘台资项目信息29个,总投资6.9亿美元。参访台湾工业技术研究院、新竹科学园区等科研院所,签订园区合作项目3个。举办扬州城市旅游推介会,推动扬州泰州机场与台湾的直航及赴台个人游事宜。
9月15-21日,市长朱民阳率经贸考察团赴台湾考察,深化两地在经贸旅游、医疗卫生、文化创意、职业教育、现代农业等方面的交流与合作。市领导汪志坚、王静成、刘亚军等参加活动。在台湾期间,考察团参观林口长庚纪念医院、长庚养生文化村、台湾诊所协会,并与林口长庚纪念医院就开展定期院系交流、人才培养等合作事宜进行洽谈。举行文化创意产业交流合作恳谈会,邀请台湾文创界精英出席。考察团先后考察台湾扬运国际集团、三爱农业科技集团、金仁宝集团旗下金宝生物科技公司,拜会台湾电机电子工业同业公会理事长郭台强。实地考察台湾桃园国际机场航空城,拜访中华航空公司,就扬州泰州机场与台北直航航班事宜取得一致意见;拜会台湾旅游观光部门负责人,就赴台个人行深入交流。
7月17-23日,市委副书记张爱军率考察团赴台湾考察学习农业发展和城市管理经验,推动和深化扬州市对台交流合作成果。考察团先后拜会台玻集团总裁林伯实、台中港务分公司总经理陈劭良、富贸通运有限公司董事长陈大松等;考察台北市等地城市规划与管理、交通基础设施建设、公共交通体系管理;参访永丰余南澳农场、台南市农会走马濑农场、玉富生物科技、三爱农业科技;广泛接触台湾各界人士,拜会佛光山星云法师;与宝成工业、大连化学、永丰余、可瑞尔、虹扬科技、汇成光电等多家在扬投资企业相关负责人进行交流座谈。    (徐泗旺 孙金海)
■台湾客商到扬州参访考察 3月22日,台湾“中华资讯软体协会”理事长、台湾翊利得信息科技有限公司董事长邱月香一行到扬州参访考察,副市长孔令俊会见参访团。5月下旬,台湾诊所协会全联会理事长陈聪波一行31人到扬参访,市委副书记张爱军会见参访团一行。5月31日,台湾中华侨联总会理事长简汉生率第二届“海外台商江苏行”团一行16人到扬参访考察,市委书记谢正义会见简汉生理事长一行。6月14日,台玻集团总裁、实联化工董事长林伯实一行到扬州考察扬州港码头基础设施和物流基地,市委书记谢正义会见林伯实一行,并就推进台玻集团、实联化工与扬州市的深层次合作达成共识。6月30日至7月1日,台湾科学工业园区科学工业同业公会理事长沈国荣一行到扬州参访考察,实地参观扬州经济技术开发区和扬州高新区,参加扬州市举办的科技合作推介会,并与扬州市正式签订战略合作备忘录。市委书记谢正义、市长朱民阳会见沈国荣一行。10月31日,扬州市与台湾电机电子工业同业公会参访团举行产业合作恳谈会,市长朱民阳、台湾电机电子工业同业公会副理事长郑富雄等参加恳谈会。11月5日,两岸企业家峰会副秘书长魏可铭率台湾企业家参访团到扬州参访,市长朱民阳会见参访团一行。在扬州期间,参访团考察扬州食品产业园和广陵新城。11月26日,瑞昱半导体股份有限公司董事长、学创教育科技有限公司董事长叶南宏一行到扬州参访,市长朱民阳会见叶南宏一行,并就“互联网+教育”相关合作项目进行洽谈。
    (骆礼国 孙金海 赵晓艳)
■两岸大学生在扬州开展交流活动 7月10日,来自台北商业大学、明志科大、辅仁大学、铭传大学和南京大学、扬州大学等两岸六所高校的40余名师生到扬州市社会福利中心开展社会服务活动,参观福利中心图书馆、棋牌室、书画室、放映厅等,并开展服务活动。7月23日,“青春作伴好还乡暨2015两岸大学生就业创业江苏行”活动在扬州开展,70多位两岸知名院校学子到扬,与扬州市青年企业家和创业者代表进行交流,参观扬州市青年创业就业服务中心及东关街文创项目,实地考察青年就业创业的精品案例。    (张瑞明 徐泗旺)
■台湾扬州同乡会组团回乡参加城庆活动 9月27-30日,以理事长李增邦为团长的台湾扬州同乡会一行36人到扬参加扬州城庆2500周年纪念活动。参访团团员平均年龄70岁,都是在台湾的二代乡亲,他们热爱家乡,情系家乡。李增邦应邀参加乡贤恳谈会。参访团成员参加扬州市第12届运动会开幕式;观看大型歌舞《千古风流》的演出。9月27日,市台属联谊会全体理事与参访团成员进行联谊。市台办交流处工作人员为副理事长刘锦龙寻找到66年未曾见面的堂哥。    (古 刚)
■台资企业政策宣讲会 12月17日,市台办联合市财政局、市工商局、市国税局和市地税局举办扬州市台资企业政策宣讲会。扬州市30多家台企的近60多名负责人和财务主管听取讲座。四部门相关处室负责人分别解读政府应急资金政策、财政金融政策、工商登记制度改革、企业所得税优惠政策、个人所得税涉税风险防范等,并就台商提出的问题进行现场解答和指导。    (俞 震)


政府法制
■推进依法行政 1月29日,市政府法制办公室(简称市政府法制办)召开全市政府法制工作会议,传达省政府法制工作会议精神,总结交流2014年政府法制工作情况,表彰年度先进单位和个人,部署2015年工作。3月25日,市政府召开全市法治政府建设推进大会,市长朱民阳对全市今后一段时期法治政府建设工作任务进行部署。市政府印发《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》《关于2015年度推进依法行政工作的意见》。
3月,市政府法制办发文确认12家市级依法行政示范点,树立依法行政工作典型。5月,组织开展2015年度法制干部法律知识培训班,近70人参训。8月,召开全市政府法制工作推进会,传达学习全省政府法制工作座谈会精神,总结交流全市法治政府建设推进大会贯彻落实情况及上半年全市政府法制工作情况,研究部署下半年工作任务。9月,联合市委组织部在江苏省委党校举办全市领导干部法治能力专题研究班,30个市直执法部门分管领导、6个县(市、区)政府法制办主任、5个功能区法制工作负责人参训。12月,采取集中汇报与分别抽查相结合、群众测评与综合评价相结合、查阅资料与案卷评查相结合方式,对6个县(市、区)政府、5个功能区管委会和市直49个执法部门开展年度依法行政工作督查。    (刁仁军)
■推进行政调解 4月3日,建立行政调解统计报送制度,要求各县(市、区)政府、市各执法部门定期上报行政调解有关情况,做好分析研判工作。4月24日,市全面推进依法行政工作领导小组办公室(简称市依法行政办)印发《关于做好2015年行政调解工作的意见》,推进行政调解工作规范化。全年各级各类行政调解机构受理案件1.94万件,比上年上升104.38%;调处1.86万件,比上年上升126.32%;调处率95.82%,比上年上升3.82%。    (刁仁军)
■推进简政放权 贯彻落实《市委市政府关于进一步优化企业发展环境的意见》,明确精简行政审批事项、优化行政审批流程、减少审批环节等9项工作的具体要求、责任部门和序时进度。对照国务院、省政府取消和调整的6批次行政审批项目,8月、12月,分两个批次对涉及扬州市的44项行政审批项目进行变动调整并对外公布,指导各地、各部门及时做好落实衔接工作。推进扩大经济技术开发区经济管理权限,形成下放权力清单,共涉及52项行政权力。9月,以行政审批事项为切入口,组织对区级政府部门行政审批事项再次梳理审核,最终审核确定区级政府部门应有行政审批事项217项。年初,省政府批复同意扬州市城市管理行政执法局一级执法调整为市、区两级执法,赋予广陵区、邗江区政府城市管理行政执法主体资格。探索在蜀冈-瘦西湖风景名胜区范围内试行以相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革,12月,推动制定蜀冈-瘦西湖风景名胜区行政执法体制改革方案。    (刁仁军)
■执法监督 4月,召开全市行政执法监督工作推进会,在全市范围内部署开展“行政执法监督效能提升年”活动,明确落实“2号文件”、助推简政放权促进改革深化的具体任务和要求,强化行政执法监督工作。7月,启动涉企重大行政处罚案件备案审查工作,组织对15个市直部门报备的290本涉企重大行政处罚案卷进行全面审查。10月,邀请省法制办、南京大学、市中级人民法院专家对重大行政处罚案卷进行研究审查。12月,对案卷审查情况进行通报,向存在问题的7个部门下达《行政执法监督建议书》,督促整改落实到位。
    (刁仁军)
■执法人员管理 5月,组织开展2015年度行政执法人员法律知识培训班,来自6个县(市、区)、5个园区、市直50个执法部门近千人参训。连续第五年实行执法人员法律知识网上闭卷考试。组织对全市1.1万名执法人员资格逐个进行审核,共清理全市不符合执法资格的持证人员1734人。在全省率先出台《扬州市行政执法人员管理办法》,从行政执法人员资格管理、培训管理、行政执法证件管理等方面作出具体规定。
    (刁仁军)
■创设行政行为风险提示制度 9月,出台《关于做好行政行为风险提示工作的意见》,在全省率先系统构建行政行为风险提示制度,强化风险源头管控。全年制发专报13期,对20多个行政领域风险点进行专项提示,内容涉及土地和房屋征收、信息公开、行政执法、规范性文件制定、功能区市场监管等方面。省政府法制办主任于爱荣、市长朱民阳等领导多次批示,省委《快报》予以肯定。
    (刁仁军)
■推动“两法衔接” 4月,下发《关于统计报送行政调解和“两法衔接”工作情况的通知》,建立“两法衔接”工作统计报送制度。10月,组织召开“两法衔接”联席会议办公室座谈会,贯彻执行省“涉嫌刑事犯罪案件移送标准”。全年“两法衔接”平台共录入行政处罚案件621件,各部门共移送涉嫌犯罪案件50多件。公安部门立案查处生产、销售伪劣商品(产品)案件31件,侵犯知识产权案件25件。市法院向市工商局移送非罪商业贿赂案件线索20多条。市检察院开展专项行动10次,走访行政机关29家,抽查行政处罚案件48次100余件,建议行政机关移送公安案件31件。11月,通过省“两法衔接”专项检查。    (刁仁军)
■推进政府法律顾问制度 12月14日,市政府办公室发文组建市政府法律顾问工作办公室,建立以市政府法制办公室工作人员、政府公职律师和政府法律顾问助理为成员的市政府法律顾问办公室工作平台。12月28日,市政府办公室发文建立市政府法律事务专家库、专家咨询员,遴选62位专家为市政府法律事务专家库成员,13位专家为市政府法律事务专家咨询员。12月31日,举行市政府法律事务专家咨询员聘任仪式暨扬州市“十三五”规划纲要编制法治研讨会,市长朱民阳向受聘的专家咨询员颁发聘书。探索向社会购买法律服务的方式,与本地4家律师事务所合作,签订合作框架协议,由各所选派4名执业律师担任政府法律顾问助理。    (刁仁军)
■合法性审查 11月,与市纪委、市维稳办联合出台《关于进一步完善重大行政决策和规范性文件合法性审查、制度廉洁性评估、社会稳定风险性评估联合审查机制的意见》,召开联席会议,构建联审工作机制。12月,市政府办公室出台《关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见》,建立合法性审查意见书制度,完善规范性文件审核制定程序。出台《扬州市规范性文件备案审查专家公开点评工作规则》。2015年,市政府法制办对106件政策性、决策性文件进行合法性审查,比上年增长34件,增长率47%,内容涉及证照联动监管、政府与社会资本合作、投融资体制改革、国有资产监管、金融市场监管等30多个行政管理领域。
    (刁仁军)
■立法制规 7月,扬州市获得地方立法权。组织对规范性文件制定主体资格清理审核,8月,最终审核确认6个县(市、区)政府、43个市直行政机关及8个法律法规授权组织的规范性文件制定主体资格。9月,市政府出台全市首部规章《扬州市人民政府规章制定程序暂行规定》。全年组织召开立法听证会、论证会、新闻发布会15次。对现行135件规范性文件开展清理,保留79件、修改37件、废止16件。对5件规范性文件进行实施后评估。规范性文件规范率、报备率、及时率均保持100%。全年市政府制定出台政府规章1件、规范性文件5件。
    (刁仁军)
■行政复议规范化建设 5月,市政府办公室下发《关于调整市政府行政复议委员会成员的通知》,调整市政府行政复议委员会成员。6月,组织召开全市行政复议与行政审判联席会议和市政府行政复议委员会第二次全体会议,加强行政执法部门、行政复议机构与行政审判机关的良性互动。7月,印发《扬州市人民政府行政复议委员会工作规则》,修改完善四项规则;赴山东济宁、潍坊就行政复议委员会工作学习考察,形成山东学习考察的调研报告。10月,形成行政复议应诉专用章使用管理、行政复议接待、档案保管、档案保密、行政复议案件材料查阅等相关工作制度。11月,召开行政复议委员会案审会,讨论研究相关案件,并形成会议纪要。12月,建成融接待、受理、审理为一体的“一站式”市政府行政复议受理中心。参加江苏省第六届行政复议典型案例评析活动,并获三等奖。2015年,全市各级各类行政复议机构收到行政复议申请413件,受理377件。其中,市政府法制办收到向市政府提出的行政复议申请93件,受理85件。    (刁仁军)


政务服务
■概述 3月,经市机构编制委员会(简称市编委会)研究,同意建立扬州市市民中心展馆管理处,挂“扬州科技馆”“扬州市妇女儿童活动中心”“扬州市青少年活动中心”牌子,为市政务服务管理办公室所属公益一类相当于正科级全额拨款事业单位。6月,经市编委会、市委常委会研究审定,并报省编办批复同意,建立扬州市公共资源交易中心,机构规格相当于副处级,为市政务服务管理办公室所属公益一类事业单位。8月,市政务服务管理办公室完成3.5万平方米市民服务大厅的建设装修工作,总建设期比计划节约5个多月,项目总资金比预算资金节约2000多万元。9月26日,市委、市政府正式启用市民中心(市政务服务大厅、科技馆、妇女儿童活动中心、青少年活动中心)。2015年,全市政务服务系统共办理各类事项483.29万件。其中,各县(市、区)政务服务中心共办理94.23万件,各市级分中心办理364.35万件。市政务服务中心办理24.71万件,按时办结率100%,随机测评满意率99.78%。市级分中心和县级中心窗口服务第三方服务对象随机测评满意率分别为98.2%和98.3%。2015年,市政务服务管理办公室在市委、市政府组织的年度工作目标绩效综合考评中,位居公共服务类第一名,被市委、市政府评为工作目标绩效综合考评先进单位。推进审批事项集中到位、提升项目审批效能等工作获2015年度市级工作创新奖。    (胡继林)
■行政审批制度改革 落实“三集中三到位”要求,市政府37个部门239项行政许可事项全部进驻市政务服务中心办理。落实取消、下放行政审批事项,市政府第四批取消、调整行政审批事项27项,第五批取消、调整行政审批事项17项,全面取消市级79项非行政许可审批事项。8月21日制定《扬州市市级部门责任清单》,划定44个涵盖享有行政权力部门职责、职责边界、公共服务事项和事中事后监管措施,明确“法定职责必须为”。加强事中事后监管,1月12日,出台《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》,针对投资管理、信用管理、市场秩序、产品质量、食品安全、安全生产、环境保护等7个关键领域建立“1主7辅”事中事后监管体系。动态更新发布行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府基金目录清单、政府核准的投资项目目录“5张清单”。12月8日,印发《扬州市政府各部门行政权力目录清单管理办法(试行)》。
    (黎小生)
■服务重大项目 向全市政务服务系统转发2015年重大项目信息库,提出服务重大项目的新要求。对涉及市、县两级部门审批的问题,沟通协调解决项目服务过程中遇到的实际问题,全年全市政务服务系统共跟踪服务重大项目341个,解决项目审批问题75个。推进项目竣工联合验收和项目“绿色通道”办理,全年市本级共办理竣工联合验收项目210个,通过“绿色通道”办理项目65个。
    (胡继林)
■商事登记改革 2015年,企业注册登记顺利实现由“四证一体”到“三证合一”到“一照一码”的连续跨越,相关事项办理平均提速60%。全年全市共通过“三证合一”和“一照一码”平台为1万多家公司办理注册登记,其中市本级3140家。
    (胡继林)
■市公共资源交易中心实体化运行 12月3日,市委、市政府组织召开市公共资源交易平台建设工作会,对进一步整合资源、优化调整管理体制、推进全市政府服务体系建设、规范公共资源交易行为、建成并运行市公共资源交易中心工作等进行具体部署安排。12月21日,原市建设工程交易中心、市政府采购中心、市土地交易中心、市国有产权交易中心、市药品集中采购中心、市水利工程招标办公室、江苏交通运输招标评标中心扬州分中心等6个部门7个交易场所的人、财、物全部整合后,建立市公共资源交易中心,并正式对外运行。市公共资源交易中心内设土地及产权交易科、工程交易科、政府采购科、综合科、业务监督科、网络信息科6个内设机构,均相当于正科级,人员编制35人。中心服务场所总面积8400平方米,分为办公、开标、评标三个功能区。市公共资源交易中心的成立运行标志着扬州市“一办两中心”的全面建成。    (胡继林)
■服务能力提升 抓好全部事项全程预约服务制度的执行落实,全年全市政务服务系统共开展预约服务3000次,其中市政务服务大厅750次,所有办件均在承诺时限内办结。优化出台实施《扬州市政务服务系统首问首办负责制、一次告知制、服务承诺制、实时评价制》,各地结合实际情况抓好执行落实。开展争创群众满意窗口岗位活动,联合市作风办在市级窗口单位开展“群众满意的窗口服务单位”“群众满意的示范岗位”创建活动,创建窗口单位由43个扩大到71个,实现政务服务及相关部门对外服务窗口的全覆盖。各参创单位以服务群众为导向,在服务理念、硬件建设、服务机制、服务方式上满足服务对象的需求,得到广大服务对象的认可。    (胡继林)


机关事务管理
■公务用车制度改革 在市公务用车制度改革领导小组的领导下,市机关事务管理局对全市党政机关及参照公务员管理事业单位人员、车辆、司勤人员等信息进行全面统计,召开多层次公务用车改革工作座谈会,广泛征求意见和建议,研究车改工作中的矛盾和问题,对扬州市车改有关数据进行初步测算,起草全市公务用车改革工作方案。12月底,全市公车改革工作顺利启动实施,市本级保留公务用车169辆,518辆取消车辆全部集中停驶封存。筹备成立市级机关公务用车服务中心,设立四个服务分中心,为市级机关机要通信和应急公务提供服务保障。各县(市、区)车改实现有序衔接,平稳过渡。    (王 强)
■节约型机关建设 完成全市范围内1953家公共机构能源资源消费统计工作,全市公共机构人均综合能耗、人均水资源消耗、单位建筑面积能耗三项指标均完成省下达的节能目标任务。组织开展全市公共机构节能宣传周、“地球熄灯一小时”等节能宣传活动,组织节能业务专题培训500多人次。采用合同能源管理模式,对机关西大院中央空调系统进行节能改造。市公安局、市职业大学创成国家级节约型公共机构示范单位,邗江中学等7家单位、市化工园区等14家单位分别创成省级、市级节能示范单位。    (王 强)
■机关服务保障 机关会务服务全年较好地完成市“两会”、市委六届九次及十次全会、“烟花三月”国际经贸旅游节、城庆2500周年纪念活动等近500场次、4万余人次会议服务保障工作。面向市级机关各部门开展“合理化建议”征集活动,征集合理化建议22条。成立机关大院伙食管理委员会,听取就餐服务对象建议和意见,做好仪征蔬菜基地生产供应工作,适应机关干部的不同要求。提升门诊医疗服务水平,全年门诊服务20万人次,机关门诊所党支部被市委表彰为“市级先进基层党组织”。机关三所幼儿园提升教师队伍建设水平,许多教研特色工作走在全市幼教工作前列。市委、市政府车队安全行车105万千米,完成市委、市政府公务用车保障任务。机关彩印中心、重光古建公司等企业拓展市场,取得良好发展。完成市委、市政府主楼三楼会议厅改造工程,提升会务服务保障硬件水平。完成机关餐厅后厨800平方米改造。实施机关西大院路牙更换和草坪更新工程。对机关一幼、二幼校舍主楼外墙进行维修改造。在东区市民中心开办第三食堂。完成公有住房解危5000平方米。    (王 强)


对口支援
■概述 2015年,扬州市对口支援新疆新源县、青海贵南县、西藏拉萨市、陕西汉中市和湖北秭归县。全年共投入对口支援资金1.75亿元。至2015年底,全市累计投入对口支援资金11.51亿元(含援川资金),建成援建项目232个。    (陈万久)
■对口支援新疆新源县 扬州市对口支援新疆新源县工作始于2011年。2015年,共安排13个援疆项目,实际投入援疆资金1.14亿元。其中,民生类项目9个,投入援疆资金9860万元,占86.7%;产业类项目1个,投入援疆资金150万元,占1.31%;人才类项目2个,投入援疆资金1305万元,占11.4%。全年先后在扬州、重庆、成都等地组织参加各类产业推介会15场次,邀请扬州市及内地其他地区近30批次200多人次客商赴新疆伊犁州和新源县考察。全年帮助引进产业援疆项目8个。其中,建成投产项目6个,总投资1.91亿元;在建项目2个,分别为牛牛乳业有限责任公司生产线技改扩建项目、人和房地产开发公司商业住宅项目。根据新源县发展需求,科学规划人才援疆项目,围绕管理、经济、教育、医务、实用及后备人才等做好人才援疆工作。全年完成干部人才援疆项目23个,培训3500多人次,拨付使用资金355万元。全年全市共有26批次189人赴新源县对接交流工作,6月,扬州市委常委、组织部长张宝娟率队赴新源县考察;新源县共有20批次280人到扬考察交流,新源县委、县政府、县人大和县政协主要领导先后到扬考察学习。至2015年底,全市有3个园区、1个景区、27个部门、15个乡镇(街道)、25所学校、4所医院、1个村、1个社区与新源相关单位签订结对共建协议。全年全市各界累计向新源县捐款捐物1252.5万元。至2015年底,扬州市累计对口支援新源县6.72亿元。    (陈万久)
■对口支援西藏拉萨市 扬州市对口支援西藏拉萨市工作始于1995年。2015年,选派12教师赴西藏拉萨江苏实验中学任教。9月,成立江苏省扬州中学拉萨苏中奖助学基金,共筹集善款十多万元,使百余名藏族学生受益。扬州农牧技术援藏干部推进青稞育种项目合作,开展青稞、小麦品种新品种选育及提纯复壮、引种筛选工作。    (陈万久)
■对口支援青海贵南县 扬州市对口支援青海贵南县工作始于2010年。2015年,共安排援青项目7个,落实资金5997万元,比上年增长85.4%,占贵南县“十二五”期间援青资金总量的51%(2011-2015年贵南县到位的援青资金总量为1.18亿元)。项目资金主要用于教育、医疗卫生及自来水、供电等基础设施建设。2015年计划外增加贵南县人民医院综合楼项目,该项目总投资3121万元,其中江苏援建资金2703万元。宝应县与贵南县共同制定并实施贵南县专业人才3年培训计划。全年贵南县先后组织16名医务人员和20名骨干教师赴宝应县进行培训。4月,贵南县27名政法系统业务骨干到宝应县政法系统跟班学习培训1个月。8月,宝应县组织县人民医院、中医院、妇幼保健院的医务人员,送医到藏区。全年为贵南县捐资捐物200万元。筹措社会资金,建立贵南县中小学生奖学基金,每年5万元。组织青海江苏商会结对帮助贵南县困难学生,为50名困难学生捐资助学,每年3万元。为贵南县茫曲镇达玉村困难户发放慰问金9.5万元。联系上海、北京、南京等医生,帮助救治贵南县重病患者及贫困牧民的残疾孩子。至年底,累计对口支援青海贵南县达1.07亿元。    (陈万久)
■对口支援湖北秭归县 扬州市对口支援湖北秭归县工作始于1994年。2015年,扬州市共援助湖北秭归县项目资金105万元,具体实施项目2个,其中对口支援秭归县九里移民安置小区功能完善项目55万元、中小企业孵化器(北斗产业园)项目50万元。至年底,扬州市累计对口支援湖北秭归县1072万元。    (陈万久)
■对口支援陕西汉中市 扬州市对口支援陕西汉中市工作始于1996年。2015年,扬州市援助汉中市扶贫项目资金170万元,具体实施协作项目6个。其中,市直援助80万元,完成汉中市西乡县城关镇粮油基地基础设施建设、城固县陈家湾初级中学教学设备购置、佛坪县长角坝沙窝村小龙洞沟道路拓宽及硬化工程、镇巴县杨家河镇杨家河社区道路建设项目;江都区援助50万元,完成佛坪县长角坝镇沙坝村服务中心项目,并追加援助10万元用于佛坪县6月发生洪灾后的项目建设;仪征市援助30万元,完成镇巴县泾洋镇捞旗河村老庄组道路建设。至年底,累计对口支援陕西汉中市3017万元。    (陈万久)