农业与农村经济

发布日期：2011-02-27　访问量：

综述

■概况 2010年，扬州市农林牧渔业实现产值285.89亿元，比上年增长11.49%。其中，农业产值136.98亿元、林业产值7.17亿元、牧业产值50.65亿元、渔业产值78.02亿元、农林牧渔服务业产值13.06亿元。全市农民人均纯收入9462元，比上年增长14.1%。新组建“三大合作”组织（土地股份合作社、社区股份合作社和农民专业合作社） 631个，累计3127个，农户入社率56%。

城市规划区外的67个乡镇全部完成总体规划修编。在建和建成50户以上规模的农民集中居住区240个，规划户数7.35万户；年内建成或入住2.74万户，占规划数的37.2%。全市新增高效农（渔）业园区面积1.8万公顷，总面积5.19万公顷。

全市水稻、小麦、油菜等主要种植业品种承保率98%以上，能繁母猪和奶牛承保率100%；实现保费收入9095.4万元，其中农民自缴保费2630.7万元、财政补贴6464.7万元。有478个村实施一事一议财政奖补项目502个，覆盖率39.21%，资金预算总额近1亿元。

全市77个乡镇建立农村土地流转服务中心和服务大厅。适度规模经营总面积15.97万公顷，占耕地面积的54.5%。

引进项目635个，合同利用外资2.77亿美元、内资65.4亿元。向各级财政争取各类项目资金13.7亿元。全市疏浚县乡河道、村庄河塘3070万立方米，新建或改建无害化卫生户厕9.24万座、“一池三改”（建沼气池，改圈、改厕、改厨）户用沼气池9200座。新创农村环境综合整治与“四位一体”（农村公路养护、河道管护、村庄保洁以及绿化植树）长效管护达标乡镇30个，农村垃圾集中处理率90%。新增造林面积1.08万公顷，其中成片造林6933公顷。创建成全面小康村100个、市级新农村建设示范村31个。

（袁强华 吴兆明 杨 志）

 

■农业产业化 2010年，扬州市形成优质粮油、畜禽产品、蔬菜加工、水产品加工、林木产品加工等五大农业产业化加工企业集群。全市有市级以上龙头企业90家，其中国家级3家、省级20家；市级以上农业产业化龙头企业经营业绩保持20%以上的增速。2010年，市级以上龙头企业销售收入、利税、出口额分别为212亿元、13.7亿元和3.8亿美元，分别比上年增长20.4%、35.6%和48%。全年62.7万户农户签订订单收购协议，带动农户112.2万户。(孙建勇)

 

■农业招商引资 2010年，全市实施农业利用外资、民资、工商资本项目635个，其中外资项目66个、民资和工商资本项目569个；利用外资2.77亿美元，利用民资和工商资本75亿元。举办海峡两岸(扬州)农业合作试验区推介会，组织参加“江苏台湾周”、海峡两岸（昆山）农业合作洽谈会等展会。6月，扬州市与台北市农会签署农业合作框架协议。

（袁秋华）

 

■政策性农业保险 2010年，扬州市主要种植业参保率和保费收入创历史新高；开发的肉用仔鹅保险品种被列入江苏省试点品种范围。承保水稻面积20.11万公顷，实际参保率98.5%；承保小麦面积18.43万公顷，实际参保率99.5%；能繁母猪和奶牛参保率100%；实施蔬菜大棚、蔬菜大棚附加蔬菜（瓜果）、肉用仔鹅、育肥猪、肉鸡等保险试点。全年实现保费收入9095.4万元，支付理赔款3848万元。（陈五湖）

 

■农村土地承包经营管理 2010年，扬州市组织实施农村土地承包经营权登记试点工作，确定1个部级试点镇（高邮市车逻镇）、1个省级试点村（江都市大桥镇常平村）、11个市级试点村。宝应县、高邮市、江都市、仪征市和邗江区建成土地流转服务中心，77个乡镇建成农村土地承包经营权流转服务所（中心）。宝应县、高邮市、江都市、仪征市和邗江区建立县级土地承包经营纠纷调解仲裁机构，初步建立“乡镇调解、县（市）仲裁、司法保障”组织体系。全市新增农业适度规模经营面积2.36万公顷。

（孙步山）

 

■农村集体财务规范化管理 2010年，全市确定第二批村级集体财务管理薄弱村35个，按照“三化、四个一、五规范”（“三化”即公开内容通俗化、重点问题专项化、检查监督经常化，“四个一”即每村必须有一个公开栏、一本民主理财簿、一个群众意见箱和一部监督电话，“五规范”即内容规范、阵地规范、时间规范、程序规范和制度规范）的要求，抓好村组财务公开。开展村务监督组织调研检查工作，下发《关于进一步加强村民监督组织建设的意见》。

实施《扬州市农村集体经济组织审计暂行办法》，提高农村审计人员业务素质，提升农村审计工作水平。3月，举办全市农村审计业务骨干培训班，培训农村审计人员100多人。各县（市、区）开展农村审计培训工作。300多名农村审计人员经培训、考核合格取得扬州市农村集体经济组织审计证。

全市第九届村委会换届选举前，开展村级财务和村干部离任审计工作。至11月底，审计任务全面完成。

（刘乃祥）

 

■农村集体资产管理 市政府办公室下发《关于全面开展农村集体资产清产核资和确权发证工作的意见》。至11月底，农村集体资产清产核资和确权发证工作全面完成，发证率100%。全市登记账内核算总资产52.9亿元，净资产30.8亿元；账外登记公益性资产22.4亿元，资源性资产31.4万公顷。全市核增资产4890笔2.35亿元，核减资产1.41万笔1.75亿元，核销债权1.35万笔7069万元，核销债务6780笔9238万元。

江都市、仪征市等地创新管理手段，推进信息化管理，增强农村“三资”（资金、资产、资源）管理透明度。

（刘乃祥）

 

■农民负担监管 2010年，全市有1111个村开展一事一议筹资，871个村实施一事一议筹劳，一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳）覆盖面92%。筹资筹劳总额3.07亿元，全部实行项目化管理。其中，卡内承担和自愿以资代劳金0.81亿元，人均27.38元；卡外代收费用2.26亿元。农民获补贴资金4.04亿元，人均137元。（马饶燕）

 

■农村扶贫 2008～2010年，扬州市实施第三轮农村扶贫脱贫攻坚工程。至2010年底，全市累计组织500多家机关部门和企业，结对帮扶253个集体收入1万元以下的经济薄弱村，投入帮扶资金1.08亿元，帮扶经济薄弱村落实“物业、产业”项目980个。其中，市级组织72个机关部门和企业帮扶36个村，投入帮扶资金4363.5万元，帮扶实施“物业、产业”项目126个。

2010年，253个被帮扶村实现集体经济总收入7717.1万元，其中市直重点帮扶的36个村村均集体经济收入超过20万元，总收入843.2万元。组织开展“万企联万户、共奔小康路”结对帮扶活动，全市动员9770家企业结对帮扶2.74万户低收入农村家庭，累计投入帮扶资金1136万元，安排贫困劳动力5595人就业，帮助低收入农户开发创业项目3375个。至年底，全市建档的5.3万户低收入农村家庭10.3万人全部实现脱贫，基本消除绝对贫困现象。（张长山）

 

■农经综合服务 2010年，扬州市开展农经综合服务创新创优和明星单位创建活动。全市在90个镇（乡、街道）中开展农经综合服务，其中57个设有服务大厅，服务场所总面积6971平方米。代管村组资金8.96亿元，占村组资金总额的91.8%。签订各类合同4.06万份，合同金额2.15亿元，到账1.75亿元。有60个乡镇建立招投标中心。采集为农服务信息5778条，通过网络发布信息5544条次，通过公开栏发布信息4090条次，通过其他方式发布信息1602条次。新增农民资金互助合作组织3家，新增入社股民400多人，新增入股资金600万元。25个乡镇开展信用评估服务，为4.4万户农户贷款1.03亿元。全年接待咨询4690人次，群众满意率97.6%。

宝应县西安丰镇农经服务中心、广洋湖镇农经服务中心，高邮市甘垛镇农经服务站、天山镇农经服务站，江都市仙女镇经营管理站、邵伯镇经营管理站、武坚镇经营管理站，仪征市新集镇农经服务中心，邗江区杨寿镇经营管理站、沙头镇经营管理站获评扬州市2010年度农经综合服务明星单位。（刘乃祥）

 

■设施农业与园区建设 2010年，扬州市有设施农（渔）业面积2.91万公顷，其中新增面积1.17万公顷。15个现代农业亮点工程全年投入资金8.12亿元，入驻企业501家、大户5265户。至年底，全市有农（渔）业园区561个，总面积5.19万公顷，其中新增面积1.8万公顷。江都市蔬菜产业园被省政府命名为全省首批现代农业产业园区，小纪蔬菜产业园被农业部确定为国家级蔬菜示范标准园；宝应有机农业园区正润生态园被确定为国家级湿地森林公园，兴泰农牧公司成为国家级标准化生态养殖示范场；市现代农业展示中心成为特色农业展示窗口和新技术、新品种、新模式教育示范基地。宝应县获评江苏省荷藕产业基地，高邮市获评江苏省扬州鹅产业基地，江都市获评江苏省花木产业基地。邗江区双隆村、仪征市枣林村、江都市永安村等3个村获评江苏省现代农业示范村。

（孙建勇）

 

■农村人才工程 2010年，全市各地根据农业优势特色产业发展需要，围绕“一村一品”和农业新品种、新技术、新模式确定培训内容，列出培训菜单供各村农民选择。全市完成实用技术培训9万人次、农民创业培训5016人次。（郑 伟）

 

■农村能源建设 全市新建“一池三改”户用沼气池9200座、秸秆联户沼气工程2处（供气200户），新增农村沼气用户1万多户，新建养殖场沼气治理工程39处，建成农村沼气村级服务网点33处。（戴 敬）

 

■全面小康村创建 2010年，全市新增全面小康村100个；累计建成全面小康村1040个，占全市行政村总数的87%。2010年，新建成的100个全面小康村平均每村完成总产值5200万元、村集体年可支配收入逾36万元，农民人均纯收入9620元，累计投入创建资金6020多万元，新建农村“三大合作”组织62个，新建6.67公顷以上高效农业示范方42个，新建村级便民服务中心72个，河塘清淤320万立方米，新建通村通组硬质化道路468千米，全市农村新增绿化面积48.67公顷。

（吴兆明 张长山）

 

■强镇富民 2010年，扬州市实现乡镇财政总收入100亿元，比上年增长35.3%，有财政收入过1亿元乡镇32个。其中，江都市仙女镇财政总收入13亿元，排名第一；宝应县射阳湖镇财政总收入增幅最大。全市乡镇高效农业总面积1.45万公顷，增长21.6%。其中，江都市小纪镇高效农业面积居全市之首，为6867公顷；高邮市界首镇高效农业面积增幅列全市第一。全市村均集体经济收入58.26万元，增长20.2%。其中，广陵区汤汪乡村均集体经济收入居全市之首，为657.75万元；高邮市八桥镇增幅列全市第一。全市有在工商部门登记的农民专业合作社2211个，入社成员43万人。全市农民人均纯收入9462元，增长14.1%。其中，邗江区、江都市农民人均纯收入超过1万元，其他县（市、区）农民人均纯收入均达到小康标准。 （张长山）

 

■农民专业合作经济组织 2010年，全市新增各类农民专业合作经济组织631个，累计3127个；入社农户58.3万户。至年底，全市有在工商部门登记的农民专业合作社2211个，入社成员43万人。其中，土地股份合作社778个，入股土地4.28万公顷；社区股份合作社255个，折股量化资产7.99亿元。合作社工商登记率71%。

4月，邗江区高桥社区股份合作社变更登记成农民专业合作社法人，为《江苏省农民专业合作社条例》实施以来首个登记成立的农民专业合作社。（孙步山）

 

■海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介会 4月17日，扬州市举行海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介会，近300名中外客商应邀参加活动，现场签约项目60个，合同利用外资2.48亿美元、民资37.5亿元。宝应县、邗江区、广陵区等分别在会上推介有机农业、观光农业、食品加工业发展情况。

正式签约的60个项目中，种植、养殖项目26个，合同利用外资3680万美元、民资15.1亿元；农产品加工项目15个，合同利用外资1.36亿美元、民资6.2亿元；农业观光旅游项目15个，合同利用外资505万美元、民资13.9亿元；农产品流通项目4个，合同利用外资2500万美元、民资2.4亿元。总投资超过1000万美元的外资项目有9个，其中投资5000万美元的生物科技项目落户扬州市食品工业园；45个民资项目的平均投资额8300万元，其中投资2.6亿元的“万亩花卉苗木项目”落户宝应县。（胡 岩）

 

■扬州—台北签署农业全方位合作交流协议 6月5日，扬州—台北农业合作恳谈会在扬州举行，扬州市和台北市农会首次签署农业全方位合作交流协议。根据协议，双方将在加工农业和生态、观光农业等方面加强合作。（史 建）

农业机械化

■农机装备水平 2010年，全市获各类农机项目资金7385万元，其中购机补贴资金5190万元，受益农户和农机服务组织超过8000户（个）。全市新增大中型拖拉机1135台、高效植保机1633台、秸秆还田机1291台、渔业机械6118台。至年底，全市农机总动力222.7万千瓦，有大中型拖拉机9123台、联合收割机7417台、插秧机近6000台。主要农作物机械化种植水平81.5%，小麦、水稻机收水平逾97%。（刘恒美 马 勇）

 

■水稻种植机械化 2010年，全市新增水稻插秧机1562台，总数近6000台。全市水稻种植面积20.82万公顷，机插面积10.72万公顷，机插率首次超过50%。高邮市成为全市第二个基本实现水稻种植机械化的县（市）。（刘恒美 马 勇）

 

■秸秆机械化还田 2010年，市农机部门提前部署，试点、推广、培训秸秆机械化还田技术。全年完成稻麦秸秆机械化全量还田26.53万公顷，其中夏季完成12万公顷、秋季完成14.53万公顷。（刘恒美 马 勇）

 

■农机跨区作业 2010年，扬州市以农机跨区作业合作社作为农忙的骨干力量和市场主体，开展现代化信息服务、系统化作业服务、多元化经营服务、多样化技术服务等“四化服务”，发放跨区作业证3310张，组建跨区作业队330个。有4680余台联合收割机外出作业，作业面积66.67万公顷，实现跨区作业收入5.7亿元。

（刘恒美 马 勇）

 

■农机服务组织建设 2010年，全市新增农机合作组织72个，农业部授牌全国农机合作社示范点2个、农机大户示范点1个，省农机局授牌五星级合作社2个、四星级合作社11个。江都市小纪镇依托当地蔬菜生产龙头企业，建立超大农机服务专业合作社，成为全市第一家为高效农业提供农机作业服务的合作社。（刘恒美 马 勇）

 

■农机安全生产 2010年，扬州市开展“农机安全生产年”活动，提高牌证管理率、年检率、年审率，开展农机安全专项整治，加强变型拖拉机安全生产监管，农机安全隐患整改率逾90%。仪征市创新手段、完善机制，被评为省级平安农机示范县，并申报国家级平安农机示范县。

（刘恒美 马 勇）

 

■农机人才培养 2010年，农机培训纳入农民“阳光工程”，享受财政补贴。扬州市开展农机使用与维修和机防手培训工作，举办培训班13期，培训人员1050人次。全年技能鉴定合格人数2385人。举办“牧羊杯”扬州市第二届农机行业职业技能竞赛，选拔优秀队员参加江苏省“常发杯”农机职业技能大赛，获团体三等奖。

（刘恒美 马 勇）

农业综合开发

■概述 2010年，扬州市农业综合开发项目争取财政资金1.72亿元，比上年增长14.7%。实施国家农业综合开发项目19个、省级丘陵山区农业综合开发项目12个。全市建成宝应鲁垛、小官庄，江都樊川，邗江方巷等连片667公顷以上的高标准农田；建成高邮横泾、汉留、汤庄，江都小纪、樊川，邗江沙头、杨寿及仪征枣林湾等高效农业园区；扶持联谊批发市场、邗江口缘食品有限公司等龙头企业及一批农民专业合作经济组织。

扬州市及各县（市、区）完成《2010～2020年高标准农田建设规划》编制，规划投入资金20亿元，在全市新建9.92万公顷高标准农田，总面积增至19.28万公顷，占现有耕地的63.43%。组织编制全市“十二五”农业开发规划以及丘陵山区、高沙土和沿安大线农业开发规划。

（陈曙光）

 

■国家农业综合开发项目 2010年，全市实施国家农业开发土地治理项目10个，财政总投资1.02亿元。其中，国家土地治理规模项目2个，治理面积1333公顷；国家土地治理高标准农田项目3个，财政投资3960万元，治理面积2200公顷；国家土地治理一般项目4个，投入3800万元，治理面积3667公顷；国家土地治理试点项目1个，投入104.75万元。农业开发项目区新建田间道路273.12千米，新建和维修排灌站227座，新建衬渠258.58千米，配套田间建筑物6962座。在项目区培训农民1.68万人次，田间植树52万株。

实施国家产业化经营项目9个，其中财政补贴项目6个、贷款贴息项目3个，投入财政无偿资金840万元。其中，扬州市江都市3000吨果品种植基地项目、扬州市仪征市1万吨速冻食品加工改扩建项目、扬州市仪征市40吨茶叶加工改扩建项目、扬州市邗江区40万只肉鹅加工改扩建项目、扬州市邗江区2850吨无公害蔬菜生产基地建设项目、扬州市广陵区新增20万吨农副产品交易批发市场扩建项目等6个财政补贴项目投入财政资金440万元。（陈曙光）

 

■省级丘陵山区农业综合开发项目 2010年，扬州市组织实施丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目12个，总投资6571.7万元（省级财政资金1770万元，市、县财政配套资金525万元，群众自筹资金4276.7万元），重点扶持发展丘陵山区经济林茶果、种草养禽和观光农业，涉及仪征市、高邮市及邗江区11个乡镇。其中，仪征市有枣林湾经济林果高效农业基地项目、康大枣林观光农业示范园项目、新城坡山经济林果基地项目、刘集达天观光农业基地项目、陈集丰瑞草食畜禽基地项目等5个项目，高邮市有江苏天山神爽农业基地项目、送桥镇种草养鹅示范基地项目、高邮市郭集腾发花卉苗木基地建设项目、清真林牧综合生态景观园建设项目等4个项目，邗江区有方巷镇花卉苗木基地建设项目、槐泗现代生态农业基地建设项目、杨寿镇特色林果基地建设项目等3个项目。

通过项目建设，丘陵山区新增经济林果641公顷、花卉苗木86公顷、牧草170公顷、林果种苗40公顷。2010年，项目区配套建设输变电线路4.75千米、机耕路82.35千米，修建排灌站8座、渠系建筑物1253座、衬砌渠道20.28千米，埋设灌排管道4.3千米，新建喷灌和微灌面积25.33公顷，建设农田林网25公顷；搭建钢架大棚1.33公顷、连栋大棚日光温室4公顷、棚架30公顷、食用菌菌棚100座，建成简易分装流水线1条、仓容1万吨简易冷库1座，建成禽类房舍、生产设施2.47万平方米，引进新品种18个、新技术12项，培训项目区农民2720人次。（陈曙光）

 

■省级高沙土农业综合开发项目 2010年，扬州市在江都市吴桥镇和宜陵镇的5个行政村实施省级高沙土农业综合开发项目，项目总投资960万元（省级财政资金600万元，县级财政配套资金180万元，群众自筹资金180万元），改造中低产田666.67公顷。项目实际完成土方36万立方米，修建电灌站11座、中沟建筑物10座、衬砌渠道25.7千米、机耕路5.18千米、水泥路6.22千米、低压管输水灌溉面积36.67公顷，配套田间建筑物189座。项目建成后，新增灌溉面积33公顷，改善耕地面积633公顷，增加农田林网防护面积667公顷。（陈曙光）

种植业

■概述 2010年，扬州市粮食生产克服夏熟多次遭受低温、寒潮、雨雪天气和光照偏少、积温偏低、雨水偏多、苗小苗弱、秋熟水稻播栽期推迟等不利因素，保持良好的发展态势。全年粮食种植面积41.03万公顷，每公顷产量6996千克，总产量287.09万吨。（袁秋勇）

 

■夏粮生产 2010年，全市夏粮播种面积18.26万公顷，每公顷产量5869千克，比上年增加14千克；总产量107.18万吨，比上年增加3.04万吨，增长2.92%。夏粮播种以小麦为主，播种面积17.65万公顷，比上年增加5220公顷，每公顷产量5922千克，比上年增加14千克，增长0.24%；总产量104.5万吨，比上年增加3.3万吨，增长3.26%。

（袁秋勇）

 

■秋粮生产 2010年，全市秋粮播种面积22.77万公顷，每公顷产量7901千克，比上年增加57千克；总产量179.9万吨，比上年增加1.69万吨，增长0.95%。秋粮播种以水稻为主，播种面积20.82万公顷，与上年持平；每公顷产量8213千克，比上年增加58千克，增长0.71%；总产量170.99万吨，比上年增加0.97万吨，增长0.57%。（袁秋勇）

 

■油菜生产 2010年，全市油菜播种面积2.92万公顷,与上年持平；每公顷产量2586千克，比上年减少30千克；总产量7.56万吨，比上年减少3501吨。（袁秋勇）

 

■棉花生产 2010年，全市棉花种植面积3773公顷，比上年增加173公顷，增长4.8%；每公顷产量1426.5千克，比上年增加151.5千克，增长11.9%；总产量5378吨，比上年增加890吨，增长12%。（袁秋勇）

 

■粮食种植效益提高 2010年，小麦收购价每千克1.98元，比上年提高0.3元，全市农民因小麦提价增收3.14亿元；小麦每公顷成本增加270元，合计增加成本4764万元。全市农民种植小麦实际增加收入2.71亿元。水稻收购价每千克2.7元，比上年增加0.6元，全市农民因水稻提价增收10.25亿元，因增产增收3370万元；水稻每公顷成本增加660元，合计增加成本1.37亿元。全市农民种植水稻合计增收9.21亿元。全年农民因增产和提价人均增收380元。

（袁秋勇）

 

■粮棉油万亩高产增效创建示范片 2010年，扬州市有农业部、江苏省粮棉油万亩高产增效创建示范片31个，其中水稻示范片18个、小麦示范片9个、油菜示范片3个、大豆示范片1个。18个水稻示范片中有部级7个、省级11个，分布在全市20个乡镇，面积1.27万公顷。各示范片克服积温低、雨水多、光照少、让茬迟等不利因素影响，实现粮棉油持续增产。高邮市小麦万亩示范片每公顷实收测产7990.5千克，比上年增加1668千克，增长26.4%；宝应县小麦万亩示范片每公顷实收测产7828.5千克，比上年增加1408.5千克，增长21.9%；宝应县油菜万亩示范片每公顷实收测产3480千克，比上年增加930千克，增长36.5%；高邮市周巷镇陈甸村和钱境村水稻万亩示范片每公顷产量10657.5千克，宝应县曹甸镇—西安丰镇水稻示范片每公顷产量10551千克，江都樊川水稻示范片每公顷产量10554千克。全市有6个示范片参加省级A级示范片考核评估，参评数位列全省第一。

（袁秋勇）

 

■秸秆禁烧和综合利用 2010年，扬州市城郊秸杆禁烧区18个乡镇1.01万公顷农田实现秸秆禁烧。麦稻收割季节，省农作物秸秆综合利用示范县邗江区、仪征市、高邮市、江都市和省农作物秸秆综合利用推进县宝应县均未发现秸秆大范围连片焚烧现象。其中，宝应县未发现火点，邗江区、仪征市、高邮市、江都市仅发现零星火点，全市基本实现全面禁烧。

推广秸秆机械化全量还田和麦套稻技术。全市稻麦秸秆全量还田面积26.87万公顷，占稻麦播种面积的近70%；麦套稻技术推广面积5.33万公顷。（袁秋勇）

■惠农补贴 2010年，扬州市落实粮食直补、农资增支补贴、良种补贴资金3.57亿元。其中，水稻直补面积21.23万公顷，补贴6369万元；农资增支补贴21.99万公顷，补贴2.28亿元；小麦良种补贴面积9万公顷，补贴1350万元；油菜良种补贴面积2.54万公顷，补贴381万元；水稻良种推广补贴面积21.35万公顷，补贴4803.4万元；棉花良种推广补贴面积3333公顷，补贴资金75万元；玉米良种推广补贴面积1000公顷，补贴15.1万元。（袁秋勇）

 

■植保社会化服务 2010年，市委、市政府将植保社会化服务工作列入《扬州市2010年农业农村工作考核办法》，从行政推动、组织建设、示范引导和植保专业化防治成效等方面对各县（市、区）人民政府进行考核。全市4个县（市）及邗江区被农业部列入农作物病虫专业化统防统治示范县、示范片。其中，邗江区被列为全省示范县，水稻示范面积3333公顷；宝应县、高邮市、江都市和仪征市被列为示范片，水稻示范面积各667公顷。全市获省级财政植保专业化扶持资金逾400万元。全市建立县、乡、村病虫防治示范方251个，总面积2万多公顷。全市由植保专业队防治的水稻平均每公顷用药6次，比农民自防少用药2次，每公顷节省药本、工本585元，防治效果提高15%，每公顷多挽回粮食损失375千克，累计为农民节本增效1.1亿元。（袁秋勇）

 

■“宝应泰基”有机大米获金奖 5月27日，由中国绿色食品发展中心与德国纽伦堡会展公司共同主办的第四届中国国际有机食品博览会在上海举办。20多个国家和地区的300多家企业和近1000家采购商参会。会上，“宝应泰基”有机大米获评博览会金奖。（胡 岩）

蔬菜业

■概述 2010年，全市蔬菜生产基地面积3.8万公顷，比上年增加2667公顷；播种面积9.33万公顷（含1万公顷水生蔬菜），比上年增加6667公顷。全年蔬菜总产量250万吨，比上年增加10万吨；产值33亿元，比上年增加5亿元。

新技术推广应用成效明显。推广应用嫁接苗、组培苗、工厂化育苗技术，喷滴灌、无纺布、防虫网、遮阳网等栽培设施和大棚多层覆盖、病虫害综合防治技术。农业园区扩展功能，提升生产水平。沙头园区新建现代农业展示中心，小纪园区新增新品种展示区，望直港园区新建1万平方米展示温室，吴桥园区创成全省首批现代高效农业园区。发展观光农业，沙头蓝天生态园、汤汪生态休闲度假农庄、蒋王农业园区等开发蔬菜自耕农场。重视蔬菜标准化生产和质量安全，全市有209个蔬菜产品通过无公害品牌认证，新增“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）产地面积2220公顷。（陈志明 袁 霖）

 

■新品种培育与引进 扬子蔬菜科技发展有限公司借助省农业“三项工程”（农业品种、技术、知识更新工程）项目扶持，与扬州大学园艺植保学院合作培育“扬椒1号”、“扬椒2号”辣椒新品种，通过省级审定。借助海峡两岸（扬州）农业合作试验区和省设施园艺高效示范创建活动，小纪园区、吴桥园区、沙头园区均引进30个以上国内外蔬菜优质高产新品种。扬州大学园艺植保学院与扬州蔬菜科技发展有限公司合作建立水生蔬菜品种基因库基地。

（陈志明 袁 霖）

 

■栽培设施建设 2010年，扬州市推广设施栽培条件下高效优质栽培技术，发展冬春大棚栽培、夏季防雨遮阳栽培，扩大防虫网、遮阳网、无滴长寿膜的使用面积，在宝应县和江都市推广工厂化育苗和嫁接苗技术。沙头园区的扬州现代农业展示中心展示蔬菜生产的新品种、新设施、新技术；超大集团和淮扬公司在大棚、田间安装自动气象观测仪；扬州大学机电工程学院在淮扬公司新建集约型日光温室。泾河园区和吴桥园区引进西瓜种植技术人员，推广西瓜嫁接育苗栽培技术。扬州大学、扬州环境资源职业技术学院和扬子蔬菜公司合作研制蚯蚓粪蔬菜育苗基质，并在生产中推广应用。里下河地区农科所在吴桥园区建立技术推广示范基地。

（陈志明 袁 霖）

 

■江都现代蔬菜产业园区入选省现代农业产业园区 7月16日，省政府办公厅公布23家江苏省现代农业产业园名单，以吴桥镇万亩蔬菜园区为核心申报的江都现代蔬菜产业园区入选，被认定为江苏省江都现代农业产业园区，成为扬州市唯一省级现代农业园区。

江都现代蔬菜产业园区位于江都市吴桥镇北部，2006年下半年启动建设，规划面积2000公顷，建成760公顷，完成投资1.15亿元。园区有农业龙头企业6家，组建合作经济组织3家，有进园创业农户386户，吸纳劳动力2000人。园区以发展设施蔬菜为主，运用大棚设施进行反季节生产和特色生产；按照无公害农产品、绿色食品生产技术要求进行生产管理，产品品种以西瓜、甘蓝、西兰花等茄果类和瓜菜类蔬菜为主。

（史 建）

林业

■概述 2010年，全市新增造林1.08万公顷，其中成片造林6933公顷；新建、完善农田林网2.6万公顷，四旁植树1068万株。至年底，全市林木覆盖率20.22%。11月17日，《扬州市城市森林建设规划（修编）》通过国家级专家评审。（孙羊林 赵景奎）

 

■集体林权制度改革 2010年，扬州市完成集体林权制度改革（简称林改）。全市各地调查统计村级集体林地、林木状况，梳理统计数据；重点调查集体统一经营、流转、拍卖、出租的林地、林木；核查家庭承包经营林地、自留山、自留地和单位使用地等。结合森林资源二类调查结果，审核数据，确保林改资料的可靠性。开发林权登记发证网上运行管理系统，提高林权发证工作效率和透明度，提升林业管理的信息化水平。做好林改档案工作，举办林改档案管理培训班，召开市林改档案归档示范现场会，部署林改档案归档工作，按照省林改档案管理要求收集、整理林改文件及材料。全市完成集体林权制度主体改革确权到户面积5.17万公顷，涉及农户78.9万户，改制率100%；2.13万公顷林地完成林权证发放，1.04万公顷林地完成股权证发放，两证发放率100%。1.04万公顷林地实行均股均利，20公顷林地实行均山均林，4160公顷林地由集体统一经营，3.67万公顷林地采用其他经营形式。林改确权到户工作基本完成。

（吴建华）

 

■生态园区建设 2010年，全市加大重点区位绿化厚度，加密全市绿化节点，拓展园区建设规模，提升公园湿地绿化水平。新建或完善扬子津生态园、宋夹城生态园、三湾湿地公园、春江花月生态园等单体面积20公顷以上的城市生态园区。

（孙羊林 赵景奎）

 

■村庄绿化 2010年，全市整体推进村庄绿化工作，量化建设围庄林和四旁植树创建任务，推广应用经济树种、乡土树种，开拓村民创收渠道，提高村庄绿化层次和品位，推行“一村一品种”绿化。全市新建绿化合格村300个，其中省绿化示范村100个。

（孙羊林 赵景奎）

 

■高效林业 2010年，全市新造林中高效林业面积比例逾30%，宝应县夏集镇、高邮市三垛镇、仪征市枣林湾生态园等地高效林业面积比例超过50%。全市建成多个“千亩花木园”、“千亩果园”等高效林业基地。创新建设理念，高邮市菱塘回族乡吸收民营资本500多万元，种植香樟、桂花、广玉兰等高档花木，打造总体规划66.7公顷以上的林牧生态景观园区；宝应县夏集镇“万亩花木园”实施林农复合经营，苗木产业与休闲观光旅游相结合，建设多功能现代化特色农业园区。（孙羊林 赵景奎）

 

■《扬州市森林资源规划设计调查报告》通过评审 2010年，全市完成近8万个调查小班、7166个四旁树点的调查工作，编制完成《扬州市森林资源规划设计调查报告》。6月18日，《扬州市森林资源规划设计调查报告》通过省级评审，外业质量优良。

（孙羊林 赵景奎）

 

■市政府与南京林业大学签署校地合作协议 9月10日，市政府与南京林业大学签署创建国家森林城市合作协议。根据协议，南京林业大学向扬州市创建国家森林城市工作和城市森林建设提供政策咨询、技术支撑、人才培养等服务；双方发挥各自资源优势、技术优势，推进项目合作和实施。（孙羊林 赵景奎）

 

■扬州市第八次森林资源清查工作2010年，扬州市完成第八次森林资源清查工作，调查固定样地554个，其中乔木林样地57个、散竹林样地1个、特灌林样地8个、其他灌木林样地2个、未成林样地1个、苗圃地样地4个。全市3312个遥感样地判读完全符合正判率标准。提交江苏省社会调查纪录5份、江苏省访问调查问卷24份。（孙羊林 赵景奎）

畜牧业

■概述 2010年，全市生猪出栏168.9万头，比上年增长4.3%；家禽饲养量7704万只，比上年增长0.9%；肉类总产量24.3万吨，比上年增长7%；禽蛋产量13.2万吨，奶产量1.24万吨，均与上年基本持平。全市实现畜牧业总产值52亿元，比上年增长4%。

全市有市级以上畜禽规模养殖场3378家。全年创建国家级标准化养殖示范场5家，创建省、市两级畜禽生态健康养殖示范场49家，其中省级23家。全年创建省级畜禽良种化示范场11家。控制重大动物疫病，遏制生猪高热病发生。畜牧投入品和畜产品全年检测合格率99.6%。全年未发生重大畜产品质量安全事故。

（段宝法）

 

■畜禽规模养殖 2010年，全市生猪规模养殖比重65.4%，比上年提高8.4个百分点；蛋禽规模养殖比重79.9%，比上年提高8.9个百分点；肉禽规模养殖比重77.4%，比上年提高2.4个百分点。全市有规模以上奶牛养殖场25家，规模养殖比重100%。宝应金来宝农牧发展有限公司、扬州创日畜牧科技有限公司、扬州方陵养殖有限公司、扬州锦程禽业有限公司等畜禽规模养殖企业建成投产。（段宝法）

 

■“苏邮1号”蛋鸭配套系通过国家级审定 11月，国家级新品种“苏邮1号”蛋鸭配套系现场审定会在扬州召开。“苏邮1号”蛋鸭配套系是国内首个经国家级审定的蛋鸭配套系，保持地方鸭种独有的优良特性，商品蛋鸭青壳率逾95%，72周产蛋数超过300枚。（段宝法）

 

■生猪自宰自销试点 扬州市下发《关于开展大型规模猪场自宰自销试点工作的实施方案》，在扬州市隆盛畜禽有限公司和高邮市巧妹子科技养殖园开展自宰自销试点工作。扬州隆盛公司征地2万多平方米，建设现代化的屠宰车间；高邮市巧妹子科技养殖园实行代宰自销模式，在高邮城区设立猪肉销售专柜，注册“水乡巧妹子”商标。（段宝法）

 

■重大动物疫病防控 2010年，全市下发禽流感疫苗1782万毫升、猪口蹄疫疫苗286万毫升、牛羊疫苗27.8万毫升、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗0.5万毫升、弱毒疫苗193万头份、猪瘟疫苗223万头份。重大动物疫病的免疫密度100%。强化夏季生猪高热病的防控，集中开展夏季大消毒工作，在扬州市流行10年的生猪高热病得到控制。

（段宝法）

 

■动物免疫监测 2010年，全市采集牲畜样品1.05万份、家禽样品1.17万份，检测结果免疫抗体达到规定保护水平。配合国家禽流感参考实验室完成禽流感例行监测任务。

（段宝法）

 

■动物防疫管理 2010年，制定和完善全市重大动物疫情管理总预案和高致病性禽流感预防等4个分预案。调整和更新应急预备队员。全市建立应急预备队16支，有队员308人。制定全市规范乡村兽医及村级防疫员管理工作方案，开展乡村兽医登记工作，规范乡村兽医从业行为，提高重大动物疫病防控能力和水平。建立村级动物防疫员档案制度和村级动物防疫员工作责任制。全市有村级防疫员992人，其中在编防疫员482人。（段宝法）

 

■畜产品质量安全监管 强化屠宰场监管，严格管理生猪进场、宰前检查、屠宰检疫、宰后出证、无害化处理等环节。全市组织屠宰场检查876次，查处不合格生猪及产品1500多千克，查处违规人员120人次，罚款23.8万元。组织对城区屠宰场检查38次，查处违规行为8次，罚款0.5万元。强化农贸市场和超市监管，执行市场准入制度、休市制度和例行监测制度等。全市检查农贸市场160家、冷库15座、超市143家，出动执法人员830人次，查处违规单位13家，没收、销毁不合格产品1.5吨，罚款1.1万元。强化集伙单位监管，检查工地122个、学校34所，查处违规单位33家，没收、销毁不合格产品0.5吨。强化规模养殖企业监管，建立规模企业纸质和电子档案。市、县、乡安排人员挂钩到规模企业，实行定点联系制度。（段宝法）

 

■畜禽养殖示范创建 2010年，全市有兴泰（扬州）农牧科技发展有限公司、宝应县新安肉鸡养殖场、扬州市华兴乳业有限公司、江苏高志农业股份有限公司、扬州翔龙禽业发展有限公司等5家省级规模养殖企业通过农业部畜禽标准化养殖示范创建验收。有78家养殖企业申请参加畜牧生态健康养殖示范创建活动，其中生猪养殖企业32家、蛋鸡养殖企业24家、奶牛养殖企业9家、肉鹅养殖企业4家、其他类养殖企业9家；申请企业中有49家通过创建考核。有16家畜禽养殖企业参加畜禽良种化示范创建活动，11家通过现场考核，其中种畜禽企业3家、商品化畜禽场8家。（段宝法）

 

■动物防疫规范达标示范创建 8月，市农委召开动物防疫规范达标示范创建工作现场会。至年底，江都陵都等19个猪场通过省级验收，占市级以上规模猪场的12.6%。扬州市获评2010年江苏省动物防疫规范达标示范创建奖。（段宝法）

水产业

■概述 2010年，全市水产养殖总面积7.53万公顷，比上年增加667公顷；水产品总产量37.8万吨，比上年增加5000吨；实现渔业产值78亿元，比上年增加5亿元；实现渔业增加值32亿元，增加3亿多元。全市有渔业经济合作组织184个。

全市新增养殖水面逾667公顷，其中高邮新开池塘逾333公顷、宝应新增养殖水面逾200公顷。改造养殖大水面7187公顷、池塘8767公顷，新铺硬质护坡3.4万平方米；维修改造大中型养殖水面圩堤和围栏设施。

调整产业结构，发展名特水产品。全市特种水产品养殖面积6.47万公顷，比上年增加1333公顷；其中河蟹养殖面积3.37万公顷、罗氏沼虾养殖面积1.11万公顷、小龙虾养殖面积1000公顷、鳜鱼养殖面积1467公顷。

推广适应科技，扩大高效渔业面积。宝应县、高邮市、江都市和邗江区结合渔业科技入户工程，加大技术培训和推广新技术、新品种的力度，全年举办各类技术培训班112期，培训水产养殖户1.65万人次，重点推广河蟹和罗氏沼虾生态健康养殖技术。全市水产业生产效益提高，每公顷养殖效益3.15万元以上，其中河蟹每公顷养殖效益逾4.8万元。全市高效渔业面积逾5.33万公顷，新增高效设施渔业面积7333公顷、新增设施渔业面积2667公顷。（李荣福）

 

■水产品质量安全 扬州市制定《2010年扬州市深化农产品质量安全整治方案》，成立水产品质量安全整治工作领导小组，加强水产品质量安全建设。全市有无公害水产品基地72处、无公害水产品基地面积4.64万公顷，其中2010年新增无公害基地6处、新增面积693公顷；有机水产品基地7800公顷，比上年增加1267公顷。水产品“三品”覆盖率80%。全市有无公害水产品63个，申报绿色水产品12个、有机水产品55个。2010年新增水产品“三品”44个。

加强水产苗种管理。组织全市水产苗种场业务骨干人员参加水产苗种法律法规和有关专业知识培训，对全市水产苗种生产企业进行普查登记。组织水产品质量安全及水产苗种生产专项执法检查，全市出动执法人员检查生产经营企业74家次（其中水产苗种生产单位16家次），查处问题2起，责令整改2起。（李荣福）

 

■高宝邵伯湖渔业 高宝邵伯湖湖区实现渔业总产量1.30万吨，比上年下降2.3%。其中，养殖产量6341吨，下降7.3%；捕捞产量6709吨，增长3.1%。捕捞品种中，青虾捕捞产量增长8%，梅鲚捕捞产量增长20%，白虾捕捞产量下降15%，银鱼捕捞产量下降10%。全年实现渔业总产值1.66亿元，比上年增长20.0%。其中，养殖产值1.16亿元，增长27.9%；捕捞产值4992万元，增长5.0%。

全年查处各类案件936件，其中地笼网案件380件、电毒案件57件、高踏网案件9件，销毁地笼网3023条。

全年投入放流资金296万元，放流蟹种5472.5千克、大眼幼体250千克、鳜鱼夏片8万尾、鲢鳙夏片1.75万千克、草鱼夏片3585.5千克、幼蟹1860.5千克、鳙鱼鱼种9.25万千克、草鱼鱼种2.1万千克、翘嘴红鲌鱼种43万尾。推广实用新型专利“浮式抗风浪网围”1333公顷。

组建高宝邵伯湖首家渔民专业合作联社——扬州湖泊渔业专业合作联社。联社出资额1288万元，有社员1960户、无公害养殖基地2466.67公顷、有机水产品基地6000公顷。（渔管会）

 

■宝应湖牌中华鳖获评“中国名鳖”1月22日，中国渔业协会龟鳖产业分会公布“中国名鳖”评比结果。江苏水仙实业有限公司的宝应湖牌中华鳖获首届“中国名鳖”评比第一名。参加此次评比的均为国内经商标注册的中华鳖养殖企业。通过外观、品种体系及产品烹饪制作等环节，组委会专家组一致认为宝应湖牌中华鳖味道清新、质感细腻、胶原蛋白丰富，各项评价指标均得高分，综合得分第一名。（史 建）

 

■首届“江湖连通·生态扬州”放鱼节 6月19日，首届“江湖连通·生态扬州”放鱼节在万福闸启动。活动现场放流四大家鱼原种后备亲本20尾、四大家鱼夏花400万尾、四大家鱼鱼种1200千克、翘嘴红鲌大规格鱼种1000尾、河蟹幼蟹5万只、鳜鱼夏花1万尾。启动仪式后，扬州市分别在长江及高邮湖、邵伯湖等重点水域放流水产苗种。（李荣福）